Seguimiento anual del Proyecto Agua en San José de Las Conchas, Marcovia.

Tras el parón navideño y reanudadas en este último mes las tareas de Enxeñería Sen Fronteiras Galicia, continuamos la crónica de actividades que entre el último trimestre de este pasado año y este primero de 2015, se están llevando a cabo en la zona del Golfo de Fonseca en Honduras.

Una de las actividades que tuvo lugar el pasado mes de Noviembre de 2014 fue una visita de seguimiento y evaluación anual para comprobar la evolución y resultados del anterior proyecto finalizado en el pasado año 2013: "Proyecto de abastecimiento de agua y saneamiento en la comunidad de San José de Las Conchas, Municipio de Marcovia, Honduras" desarrollado por ESF Galicia junto con la Alcaldía de Marcovia, Honduras y financiado por Cooperación Galega de la Xunta de Galicia, y que dio como resultado final la instalación de medidores para el control domiciliar del agua en todas las viviendas de la población, y la realización de diversas capacitaciones a la Junta de Aguas para el correcto uso, gestión y mantenimiento del sistema, incidiendo a su vez en la concienciación de la población sobre el derecho humano fundamental de acceso al agua. Transcurrido un año desde la instalación de los contadores de agua, se ha realizado una visita de seguimiento para evaluar el impacto de satisfacción en los ciudadanos beneficiarios. En la visita participaron Cristina Sesto, actual expatriada de ESF-Galicia, Mireia Carreras, antigua expatriada de ESF y las dos participantes del Programa de conocimiento de la Realidad del Proyecto Agua de 2014 (PCR2014) Eva M. Solana y Sara González.

Este proyecto que se enmarca dentro del Programa de “Reducción de la vulnerabilidad en áreas empobrecidas a través del acceso al agua potable, el saneamiento y la gestión sostenible de los recursos hídricos y del territorio con enfoque de cuenca hidrográfica en El Salvador, Honduras y Nicaragua 2008-2012, con el apoyo de la AECID y la Xunta de Galicia, entre otros, ha servido para identificar la situación real de la mencionada comunidad, tras la realización del Plan de Gestión Integral del Recurso Hídrico (PGIHR) con la colaboración en todo momento de la Alcaldía de Marcovia, y llevar a cabo la instalación de un sistema de canalización y bombeo de agua a todas las viviendas de la poblacón.

En primer lugar, tuvimos una entrevista con la que fue coordinadora del mismo Proyecto por parte de la Alcaldía de Marcovia, la Lda. Flor de María Moya, que hizo una evaluación general de la experiencia obtenida y los resultados que se lograron. Como puntos a destacar se valoró la importancia del estudio que con el PGIHR se obtuvo, como es tener un censo actualizado de la población, dado que el INEH (Instituto Nacional de Estadística Hondureño) cuenta con bases de datos sin actualizar por más de 10 años de gran parte de estas pequeñas aldeas y comunidades, por lo que ha sido de suma importancia tener datos reales de la población clasificados por edad, género, situación económica, ámbito productivo, etc. así como la obtención de un mapa digitalizado de la localización de puntos clave en la sistematización de recursos hídricos y naturales en general. Así mismo se ha destacado la importancia que ha tenido que la misma población haya sido partícipe del proceso en sí, mejorando la cohesión de grupo y sentimiento comunitario tan necesarios para el avance de la población y visión de futuro. No obstante "se trata de un proceso de cambio paulatino que requiere seguimiento y reforzamiento de lo trabajado", como nos comenta la Lda. Flor. Se ha valorado también que este estudio sea un importante insumo de trabajo, al servir como documento final para la presentación tanto en la alcaldía municipal como departamental e instituciones gubernamentales que tienen competencias en las tareas de mejora, siendo esta una herramienta de visibilización de las problemáticas actuales de esta población junto a un planteamiento de alternativas viables, y de esta manera se facilite la consecución de siguientes proyectos, ya que las limitaciones principales con las que cuentan estos municipios son la escasa financiación por parte del gobierno y casi total desamparo ante las ineficientes instituciones estatales.

El siguiente paso fue reunirnos con los miembros de la directiva de la Junta de Aguas y Saneamientos de la comunidad de San José de Las Conchas, Marcovia, con los que se recabaron impresiones obtenidas a lo largo de este año y en concreto con la experiencia del sistema instalado y de los medidores de consumo de agua.

Aunque con escasa experiencia en la dirección, ya que ésta se formó por primera vez el pasado año con la realización de este proyecto, tras muchas capacitaciones formativas y con la propia experiencia adquirida en este tiempo, las tareas destinadas se han desenvuelto por lo general satisfactoriamente. En el transcurso de este año, la Junta de Agua se ha encargado de tomar lectura de los contadores mensualmente y enviar a cada hogar el recibo correspondiente, revisar el correcto funcionamiento de los aparatos medidores asidualmente, y se han capacitado a dos nuevos fontaneros para que los conocimientos relativos al funcionamiento del sistema y su reparación se haga más extendido y se evite que se acapare el oficio en privilegio de pocas personas, por otro lado, y lamentablemente las mujeres de esta comunidad siguen sin atreverse a desempeñar esta función aún siendo ellas las que primordialmente desempeñan las tareas relacionadas con el uso del agua. Por lo general se trata de miedo a la represalia social, en especial de los hombres, por si no fueran capaces de hacer bien el trabajo, según dicen "es demasiada responsabilidad", en cambio, en algunas otras comunidades en las que ESF trabaja, se ha conseguido vencer esta limitación autoimpuesta y ya son varias las fontaneras que desempeñan estas funciones para sus comunidades.  Por un lado, es beneficioso que las mujeres tengan idea sobre el funcionamiento del sistema para casos de emergencia en las que ellas son las primeras en sufrir las contingencias, aunque se debe tener cuidado en no caer en la tendente sobrecarga de trabajo hacia ellas, que en estas zonas rurales es excesiva comparada con la de los hombres.

En este tiempo sufrieron una avería en  la válvula de la bomba de agua instalada, por exceso de presión al no estar utilizándola de manera adecuada, pero tras la implantación de una cuota extraordinaria a todos los abonados, se llevó a cabo su sustitución.

La mayor problemática que se encuentra esta Junta de Agua, según nos comentan, es que algunas familias no pueden satisfacer el pago, en algunos casos por precariedad económica y en el caso de cuotas extraordinarias como por ejemplo la surgida a raíz de la válvula averiada, hay gente que desconfía de la utilización del dinero y no acceden al pago. En este caso concreto, sólo 103 de las 176 familias accedieron a abonar la cantidad necesaria para la reparación. Pues se trata de comunidades que aún se encuentran poco cohesionadas, y los procesos organizativos comunitarios en la mayoría de los casos son recientes y poco estables. Por ello, una parte vital de los proyectos de ESF en las comunidades, es trabajar con el tema de concienciazión en el trabajo grupal y apoyarles y reforzar los procesos organizativos para que en un futuro puedan resolver de manera autónoma cualquier problemática. Lo más dícil en este y cualquier grupo comunitario es concienciar y hacer ver una visión de grupo para trabajar unidos hacia el bienestar común, y en gran parte se está logrando, pero es cuestión de tiempo y madurez vecinal. Cuando las carencias y necesidades son tantas, es fácil no pensar en el vecino si no en uno mismo, aunque la solución está en hacerlo al revés, pensar en conjunto.

El único inconveniente para los vecinos de San José, tras la implantación del sistema de canalización domiciliar y el control medido del consumo, es dada la situación económica, obviamente, el establecimiento de una cuota mensual para los abonados con el fin de sufragar los costes de mantenimiento y especialmente el coste energético para el bombeo de agua que encarece mucho el servicio. Teniendo en cuenta que anteriormente no pagaban nada por abastecerse de agua, aún algunas familias les cuesta adaptarse al hecho de hacerlo aún siendo un gran beneficio y confortabilidad para sus hogares, en concreto ofreciendo a mujeres y niños la posibilidad de desprenderse de la tarea de acarrear diariamente agua al hogar, y que tiene como resultado que los niños no pierdan clases en la Escuela y las mujeres puedan tener más tiempo y facilidad para sus tareas diarias, cosa que muchos hombres aún ni valoran ni respetan. De hecho muchas de las capacitaciones que se hacen a las comunidades van en torno a la visibilización de las problemáticas de la mujer y cuestiones de género que requieren de tiempo y esfuerzo para vencer contra este hecho extendido. Por otro lado, una parte de la cuota que se pide a los abonados tiene el fin de crear un fondo de ahorro para posibles imprevistos, averías o ampliación de nuevos proyectos, pero por lo general, según nos comentan los directivos, en la mayor parte de los casos se tiene que destinar a cubrir la parte de los abonados que no pudieron pagar sus cuotas. 

La tarifa que en estos momentos pagan, se trata de 90 Lempiras mensuales si el consumo es menor a 30m3, esto equivaldría a algo menos de 4 euros mensuales por vivienda. En algún caso esta cantidad podría resultar excesiva por consumo de agua comparándola con España y la calidad del servicio, pero según nos comentaba la Lda. Flor de María, esta cantidad representa en su mayor parte gasto eléctrico e impuestos gubernamentales, que aumentaron a casi el doble desde hace aproximadamente 2 años, y que tras varios esfuerzos desde la Alcaldía no se ha podido mediar para su abaratamiento o subvención desde el gobierno central hondureño para paliar las necesidades de estas comunidades tan deprimidas. Teniendo en cuenta que el servicio de agua no es continuo, sino que se facilita agua nada más que durante varias horas al día en días alternos, el coste del servicio sigue siendo muy elevado para la realidad de estas comunidades. No obstante muchas familias acceden satisfechos al pago, por los beneficios que ello conlleva. Tener agua en casa y no tener que andar largas distancias para conseguirla, es un hecho que muchos de nosotros no podríamos ni imaginar a día de hoy no poder disfrutarlo, para esta comunidad, se trata de una nueva realidad, y un derecho conseguido.

Tras una distendida charla con la Junta de Agua, dos de los miembros acompañaron a las PCR, Eva y Sara a dar una vuelta por la comunidad y entrevistar a algunas de las familias para conocer su grado de satisfacción tras la instalación de los contadores.

La encuensta se realizó a 10 familias de la comunidad, a las que se les instaló el contador aproximadamente hace 1 año, y que por lo general en ese tiempo no han tenido ningún problema con su funcionamiento salvo 8 casos en los que los contadores resultaron defectuosos de fábrica y tardaron tiempo en reponerse por confusión de los responsables de la Junta de Agua. Los contadores son revisados por los miembros de la Junta directiva, también encargados de tomar la lectura mensualmente, por lo que la mayoría de los usuarios no se preocupan en conocer su consumo mensual, dado que si entra dentro del mínimo estipulado su gasto es el mismo que antes de que éstos estuvieran instalados. Por lo general, los usuarios encuestados mostraban despreocupación al respecto, y piensan que su calidad de servicio no ha cambiado y tampoco han tenido que cambiar sus hábitos de consumo por lo que se muestran satisfechos, pues los 30m3 ofrecidos como límite tarifario son más que suficientes y les permite un uso holgado. En lo que más gastan es en el lavado de ropa, que se hace a mano, y el lavado de útiles de cocina, algo menos en higiene personal, y por último para beber. El límite de consumo es tan elevado porque en estos momentos no han tomado en cuenta el número de personas en cada unidad familiar, por lo que en familias de 4-6 miembros el consumo varía entre los 14-16 m3, en cambio en familias de más de 6 miembros el consumo se ajusta más a los 30 m3, por lo que el límite se decidió positivamente pensando en los casos en este extremo.

En algunos casos muestran concienciación y preocupación por el ahorro en el consumo de agua, pero por lo general el comentario más extendido fue "que si no pagan más que antes, les parece bien o igual la instalación de contadores" aunque la realidad es que sí que constituye un incentivo para hacer un uso racional de este bien. Repitiendo las palabras de la Lda. Flor, "el proceso de concienciación es paulatino y requiere tiempo y reforzamiento". Al fin y al cabo el uso que hacen del sistema de canalización domiciliar es para consumo humano y uso doméstico, y para animales de ganado, limpieza de vehículos u otros usos siguen utilizando el río como antiguamente hacían, con el fin de no derrochar.
En conclusión, el resultado parece haber sido positivo para la comunidad, el objetivo de crear conciencia en torno al agua aumenta paulatinamente y los procesos organizativos son tomados con responsabilidad y motivación. Aunque no todos los habitantes sean capaces de apreciar estos avances, son en especial las mujeres las que agradecen todas estas mejoras y las que realmente se benefician de sus resultados, lo que representa un resultado altamente positivo.

Pues lo que de verdad esperamos,

 es que esta imagen acabe desapareciendo

 de la realidad diaria de estas comunidades.

Texto y  fotografías por: Eva M. Solana

Gira de Juntas de Agua Monjarás - San José Las Conchas

             

              La gira de Juntas de Agua de Monjarás a San José fue toda una experiencia para ambas partes.Esta Gira está enmarcadas dentro del proyecto de  Fortalecimiento de las capacidades de gestión de los recursos hídricos del personal técnico de la Municipalidad de Marcovia, Honduras financiada por el Fondo Galego de Cooperación e Solidariedade.
              La Junta de Monjarás llegó a la comunidad a media mañana para compartir las formas de trabajo y las diferentes problemáticas que surgen en las comunidades y, sobretodo, para ver la experiencia de los contadores de agua.

                Las Juntas fueron compartiendo sus realidades, bien diferenciadas. La de monjarás es una junta con experiencia (16 años siendo reelegidos algunos de sus miembros), con más de 1000 abonados y con problemáticas de gestión de recurso por impagos de cuota.

La fiscal de la Junta de Monjarás contando experiencias.

          Por otro lado ,contrastaba la Junta de San José , una Junta nueva , con poquita experiencia y para que la que todo parece ser cuesta arriba. Sin embargo, la Junta de Monjarás dio muchos ánimos, explicando que todos los procesos son lentos y cuestan al principio pero que no lo dejen, que merece la pena ir poco a poco y con calma, porque el proyecto avanza y ellos mismos son los que van a levantarlo y al final la satisfacción compensa los pesares. 

Y para dar ánimos, los de Monjarás fueron contando los problemas, más o menos graves, que habían surgido a lo largo de los años y les fueron dando consejos: no dejar que los abonados construyan encima de los pegues porque luego si no pagan no pueden cortarles el agua, tener consideración las decisiones de las asambleas, tener control sobre el fontanero y saber manejarlo, insistir en el buen uso de los contadores y , sobretodo, tener mucha paciencia con la gente y con las tarifas, pero tener muy claro que es lo que se cobra y cuando.

Tesorero de San José explicando funcionamiento de Contadores .

En Monjarás al ser tantos abonados el pago se realiza por banco. La Junta, tiene contratada a una administradora que tambien es miembro de la junta que se encarga del envío de los recibos a los abonados, de contabilizar los pagos, de los deudores y de las cuantias económicas. Aún así, debido a que no puede cortar el agua a los que no pagan, ahora tienen problemas para restaurar la rotura del motor y la bomba , ya que el fondo de reserva solo alcanzaba para la bomba.

La Junta de Monjarás pidió consejo a la de San José para solucionar su problema económico. La Junta de San José los animó a hacer los cortes necesarios y a ser rigurosos para evitar que  paguen los que cumplen por los que incumplen. 
Ahora en Monjarás se planteaban subir la tarifa mensual e invertir en el corte de agua desde el tubo raiz para evitar que no suba la deuda de consumo de agua - energético. Aún así no saben como solucionar el problema de deuda de agua que arrastran  y pidieron ayuda a la Alcaldía. 

Comprobación del funcionamiento del contador in situ.

Finalmente, la junta de Monjarás revisó el sistema de agua de San José, tomando contacto con los contadores y con su funcionamiento. Todos los miembros de la Junta de San José animaba a la colocación de los contadores ya que equilibraba el consumo del agua y concienciaba de para su correcto uso. En Monjarás han detectado que se hace un despilfarro de agua en la mayoría de las viviendas pero no tienen mecanismo de control  y consideraron los contadores cómo una opción excelente . 

Además, como obsequio,la Junta de Agua de Monjarás, cedió un balde de Cloro para desinfección y limpieza del sistema explicando la utilización correcta al fontanero .

La sensación general fue muy buena, quedando en contacto incluso para otras ocasiones: posibles problemas o para cuando la Junta de Monjarás pueda colocar los contadores de agua. 

Capacitaciones de Junta y Contadores de Agua en San Jose . 19-25/9/2013

              No hay mejor manera de aterrizar en la realidad de un país y forma de entrar de lleno en la gestión comunitaria del agua que asistir a una capacitación administrativa de Junta de Aguas en la comunidad de San José Las Conchas, impartida por la Lic. Flor, coordinadora del proyecto en la alcaldía de Marcovia. 
Esta actividad es desarrollada dentro del marco del    “Proyecto de abastecimiento y saneamiento en la comunidad de San José de las Conchas, municipio de Marcovia en Honduras”  financiado por la Cooperación Galega Xunta de Galicia (175.000€) .

Capacitación administrativa de Junta de Aguas

 La formación transcurre con éxito y queda reconocido quién es el abonado en cada casa en el mapa levantado del proyecto, implementado el uso de las fichas de cada abonado, el cuenteo y registro que debe llevar el tesorero, así como el proceder en diferentes cuestiones de gestión de Junta.

        Una semana más tarde asistimos a la Asamblea de Abonados y Capacitación de manejo de Contadores celebrada en el Centro Comunal de San José. 
 

Inicio de Asamblea de abonados con la bendición.

La asamblea comenzó con bastante retraso,  pero con el cuorum necesario ya que 126 de 186 abonados estaban presentes.

En los puntos de la asamblea se incluía la capacitación del uso de contadores, desglose de la cuota de agua mensual y dinámica de trabajo en grupo y unidad de junta.

  

Para mitigar el rechazo inicial que suele suponer establecer una cuota mensual, se hizo una dinámica en la que exponían el gasto de cada familia en refrescos, cable, cigarrillos y alcohol al final del mes. Ellos mismos se sorprendieron del elevado gasto en “churros y frescos” que podían llegar a tener, ya que en algunos casos superaban las 1400L mensuales. 

Los grupos analizando  los gastos de churros

Análisis de resultados de dinámica de gasto mensual.

Desglose de la cuota mensual de agua.

 Más tarde, al ver la cuantía mensual de agua se sorprendieron con reacciones diversas. Las mujeres vieron que por poco más del costo de 3 frescos iban a tener un cambio sustancial en su rutina diaria. Sin embargo, hubo hombres a los que les pareció gasto suficiente o incluso elevado .- (como ellos no se encargan del agua no van a percibir cambio alguno).

 Sin embargo, la preocupación de la mayoría de la comunidad era cuando volverían a tener agua, ya que para ejecutar la parte final de colocación de contadores, y aprovechando una rotura en la tubería madre, se interrumpió el agua hasta que estubiesen colocados la totalidad de los contadores. En el momento de realizar la Junta faltaban 3 contadores por colocar y la asamblea presionó a los abonados que se habían retrasado para que ejecutasen la colocación ese mismo día o al día siguiente. Finamente lo conseguieron y tuvieron agua al día siguiente de la Asamblea.

Contadores colocados en la comunidad.

Caja protectora de los contadores colocados.

  

Capacitación de Contadores.

           Para que las familias pudiesen hacer un control del gasto de agua, se realizó una capacitación sobre los contadores indicando que significaba cada número y qué sería lo que avanzaría al abrir la llave del agua. Los contadores miden el gasto en m3 y ellos están acostumbrados a los galones y a los cubos, así que hubo que centrarse en este punto .

Además, aunque es algo que van a tener que manejar todas las familias, el pensamiento de “ si ya tenemos un fontanero que lo va a leer para que lo vamos a entender nosotros” fue norma y costó bastante que se centraran en la capacitación.

El Tesorero explicando el estado de cuentas.

La parte compleja de las asambleas en la comunidad es el trato con la gente. La totalidad de la comunidad se conoce, el contratista es familia directa de miembros de la Junta, el futuro fontanero, en la actualidad es miembro de la Junta y fue contrado para hacer labores previas, el Patronato de la comunidad tiene afinidades contrarias a la Junta....

 

           Y así un suma y sigue de circunstancias que conforman el día a día del trabajo con la comunidad.

 

 

Proyecto San José de las Conchas. Informe de Seguimiento. Septiembre 2013.

1. Revisión actividades.

ACTIVIDAD 1.1.6: Construcción de infraestructura de abastecimiento
Ya se compraron los contadores en El Salvador, y ya están instalados en todas las casas abonadas y hechas todas las cajas que los protegen. Faltan seis familias a las que no se les instalaron porque se está definiendo si tienen derecho a usar el sistema de agua, ya que no contribuyeron en el trabajo comunitario. Está pendiente la construcción de los dos resumideros con diseño piloto y la instalación de los tanques para abastecer de agua en la escuela y en el kinder.  Se repararon las fugas existentes en el sistema.

ACTIVIDAD 1.1.8. Capacitaciones del uso y gestión de ambos sistemas.

Se realizaron capacitaciones a la junta de agua en temas de normas parlamentarias y uso de los contadores. Se llevó a cabo una capacitación y socialización a toda la comunidad sobre el uso de los contadores y el desglose de tarifa, en la que se hizo una dinámica sobre el gasto de la población en refrescos, tabaco, alcohol y televisión por cable, y se comparó con la tarifa mínima que tendrán que pagar para el mantenimiento del sistema que les proporciona agua a casa.

ACTIVIDADE 1.1.10: Presentación do proxecto
Se presentará el proyecto durante el mes de octubre.

ACTIVIDADE 1.1.11: Acompañamiento en el mantenimiento de las instalaciones. 
Se está realizando acompañamiento y seguimiento de letrinas, pilas y sistema de abastecimiento de agua para identificar posibles anomalías.

ACTIVIDADE 1.1.12: Capacitacións sobre o dereito humano á auga
La persona voluntaria de ESF que está en estancia en Honduras en el marco del Programa de Conocimiento de la Realidad realizará capacitaciones sobre el derecho humano al agua. Se intentará realizar tres capacitaciones: una a jóvenes, otra a personas adultas y otra a la Junta de Agua de la comunidad.

ACTIVIDADE 1.1.13: Mellora da ferramenta gvSIG FONSAGUA para o seguimento do plan.
A finales del mes de octubre, principios de noviembre estarán listas las mejoras. Vendrá una persona de Cartolab a la Alcaldía para presentar la nueva versión de gvSIG Fonsagua.

ACTIVIDAD 1.2.2: Campañas de sensibilización sobre la calidad del agua dirigidas a agro-industrias.
Se fijará el foro a mediado de mes. Actores a los que se va a invitar: empresas de la zona de la comunidad (salineras y camaroneras),  SENASA (Servicio Nacional de Sanidad agropecuaria), Junta de agua, directores de escuela, líderes y lideresas de la comunidad, Secretaría de Salud, Alcaldía.

Otros.

• La voluntaria participante en el Programa de Conocimiento de la Realidad está dando seguimiento a las actividades del proyecto y apoyo técnico al personal de la Alcaldía. 

Conociendo experiencias con contadores en El Salvador

En el marco del “Proyecto de abastecimiento y saneamiento en la comunidad de San José de las Conchas, municipio de Marcovia en Honduras”, que ESF viene ejecutando desde finales de 2012, con la colaboración de la Alcaldía de Marcovia como socia local, y financiado por la Cooperación Galega de la Xunta de Galicia (175.000 euros), se planteó la necesidad de instalar contadores o micromedidores familiares acompañando a la construcción del sistema de abastecimiento, como solución al derroche de agua, consumo para uso no doméstico, pérdida del recurso y falta de equidad en la distribución del servicio, entre otros.
Debido a la falta de experiencia de ESF y la Alcaldía de Marcovia en sistemas de agua regulados con contadores, y a que la aceptación por parte de la población y de la Junta de Agua de la comunidad es un requisito indispensable para el éxito de estos sistemas, se planteó realizar una visita a comunidades rurales en las que se hubiesen instalado contadores con resultados satisfactorios. Para ello, la coordinadora del proyecto de la Alcaldía de Marcovia, la secretaria y el tesorero de la Junta de Agua de San José, y la técnica expatriada de ESF, fuimos a visitar dos comunidades en el Salvador (no encontramos ninguna experiencia en Honduras en el ámbito rural), donde la ONG Acua trabaja con varios proyectos de sistemas de agua con contadores.
Así, las Juntas de Agua de las comunidades de Coplanar y Tiguapa nos contaron su experiencia con la instalación de los contadores en sus respectivos sistemas de abastecimiento de agua.

 Junta de Agua de El Coplanar reunida con miembros, Junta de Agua de San José, Alcaldía de Marcovia y Acua.

 El fontanero de la Junta de Agua de Coplanar explicando la instalación de los contadores al tesorero de la Junta de Agua de San José

 

  Junta de Agua de la comunidad de Tiguapa reunida con miembros, Junta de Agua de San José, Alcaldía de Marcovia y Acua.

Algunos de los aspectos que las Juntas de Agua de estas comunidades consideran como clave fueron:

• Establecimiento de las cuotas: se considera una cuota fija (destinada a cubrir los gastos del sistema de agua potable comunal, tales como el pago del fontanero, amortización de la bomba, reposición de materiales, cloración del sistema, pago de energía), y una cuota variable, que se suma a la cuota fija y se aplica a partir de un consumo adicional o excedente de la cantidad de agua establecida en el reglamento interno. Los fondos recolectados como cuota variable se utilizan como reserva económica que permite atender los gastos de inversiones mayores para el mejoramiento de los servicios de agua y saneamiento, emergencias y reposición. Además, se puede subsidiar a l@s usuari@s de la tercera edad sin recursos.
• Establecimiento de los tramos de consumo: los tramos de consumo establecidos en ambas comunidades fueron de hasta 14 o 15 m3 por mes (pagando una cuota fija de aproximadamente 6$), entre 15-20 m3 por mes (pagando 0,75$ más por cada m3) y más de 20 m3 al mes (2,50$ más por cada m3). 
• Lectura de los contadores: Se debe establecer una ruta para la lectura de las contadores, y respetarla cada mes, realizando la lectura en un sólo día. Toda la Junta de Agua debe estar capacitada para hacer la lectura del medidor. Se debe cerrar el agua al hacer la lectura, y la llave de paso a la casa debe colocarse antes del contador, para mayor comodidad si hubiese que reparar o cambiar el contador.  
• Cobro de las cuotas: cada mes se lleva el recibo correspondiente a la casa de cada familia. En el caso de estas dos comunidades, ambas hacían que los usuarios ingresasen los recibos en una cuenta bancaria habilitada específicamente para esto, con el fin de conseguir mayor transparencia y disminuir la morosidad (ambas comunidades notaron que por este medio la morosidad era menor). Los usuarios son sancionados con 1$ si se retrasan en el pago (a día 10 de mes), que irá al fondo de la cuota variable.
• Reposición de contadores: en caso de que se estropee un contador una vez que ya se pasó la garantía, la familia debe reponerlo (o bien lo compra directamente o bien a través de la Junta de Agua, que le pasará el coste fraccionado en varias cuotas junto con el recibo mensual). El coste de cada contador oscila entre 20-25 euros, más 12 euros por la instalación de cada uno. 
• Personal contratado para la operación del sistema: en ambas comunidades tenían una persona contratada a medio tiempo para hacer las lecturas y preparar los recibos y otras gestiones administrativas, además del fontanero. En el caso de San José, esta tarea la realizará inicialmente la Junta de Agua, y se contratará a un fontanero que se encargará de encender y apagar la bomba, abrir y cerrar las diferentes ramas del sistema si así se establece (con el fin de ir proporcionando agua por sectores), reparar posibles desperfectos, etc. La Junta de Agua será también la encargada de supervisar las actividades del fontanero.
• Reglamento interno: es de vital importancia que en el reglamento interno que regule el funcionamiento del sistema y de la Junta de Agua, estén incluidas todos estos aspectos, así como las acciones a tomar en caso de un uso indebido o manipulación de los contadores y del sistema de agua por parte de l@s usuari@s. Este reglamento debe ser aprobado en asamblea para que sea consensuado por la comunidad. 

 Contador comundidad de Tiguapa

Tanto en la comunidad de Coplanar como de Tiguapa, la comunidad fue reticente en un principio a la instalación de los contadores, pero con el tiempo la mayoría fue aceptando que se trata de un sistema más justo, que permite evitar el derroche de agua, y dar a los sistemas una mayor sostenibilidad económica y ambiental.