Historias de soberanía alimentaria y vida

Aquí dejamos 3 interesantes vídeos con la sistematización realizada por Jorge Urdapilleta Carrasco, de algunos procesos del proyecto que nuestro socio hondureño CODDEFFAGOLF lideró, subvencionado por la UE, y en el que participamos. Historias de vida de personas que vieron como mejoró su acceso a alimentación:

• La Diversidad Enriquece: huertos agroecológicos en Honduras
• La Milpa de Adan: selección de semillas criollas
• Produccion de Yuca
   

MEJORA PARTICIPATIVA DE MAÍZ EN HONDURAS. SEGUIMIENTO.

La mejora participativa de semillas de maíz continúa siendo una de las líneas de trabajo principales en los proyectos que ESF desarrolla en Honduras con CODDEFFAGOLF. El 14 de octubre se reunieron por skype las dos organizaciones y la Misión Biolóxica de Pontevedra (CSIC), centro de investigación que apoya esta actividad. El objetivo de la reunión fue el seguimiento de los proyectos que actualmente están en marcha.

El proyecto Plan Estatal financiado por la UE continúa con la evaluación del material genético recolectado. Parece que el valor nutricional de las variedades hondureñas es similar a las gallegas, la resistencia a la sequía todavía se está estudiando. A medida que avanza el proyecto surgen nuevas investigaciones. Debido a la afección por hongos que están sufriendo las semillas de maíz, resulta de interés estudiar el efecto de las micotoxinas en la salud de las personas. Será necesario la búsqueda de un centro capacitado para hacer estos análisis en Honduras ya que el transporte a Europa de este material está prohibido. El estudio del contenido de antocianos, pigmentos naturales del maíz con importantes propiedades antioxidantes, también se ha valorado como una nueva línea de investigación interesante.

La Misión Biológica cuenta con un rico banco de semillas y las pone a disposición del proyecto para la realización de posibles estudios. Un ejemplo propuesto fue el estudio comparativo de la resistencia a la sequía de de variedades argelinas y hondureñas o el estudio de nuevas variedades de maíz dulce.

En este encuentro también se realizó el seguimiento de la mejora participativa de semillas en el proyecto financiado por la Xunta de Galicia. Se está avanzando en el desarrollo de la creación de una red de fincas de referencia en la localidad de Nacaome. Se han realizado foros, un banco de semillas, la instalación de nuevas fincas de ensayo, pero sobre todo, se resaltó el hecho de que los agricultores empiezan a ver los resultado positivos de sus esfuerzos, aún sufriendo procesos críticos de sequía como los de este año.

Visita de las voluntarias del grupo de Desenvolvemento
Rural a una de las fincas de referencia

La mejora participativa de semillas es una actividad que realmente interesa a las organizaciones integrantes, y eso se nota en que continuamente nacen nuevas propuestas y proyectos de futuro: divulgación de resultados a través de artículos científicos internacionales, divulgación a través de las Mesas SAN de la Región 13 del Golfo de Fonseca, búsqueda de nuevos colaboradores regionales y nacionales para crear red y sinergias en este tema, así como el planteamiento de aplicar en el futuro la mejora participativa de nuevos cultivos como el frijol y el sorgo.

Volviendo a la cuenca del río Laure (1)

Casi 5 años después, he vuelto a la zona de la cuenca del río Laure, en el municipio de San Lorenzo, con nuestro socio CODDEFFAGOLF. Tras aquel proyecto con el que Ingeniería Sin Fronteras Galicia, con Amigos de la Tierra y con financiación de la Cooperación Galega de la Xunta de Galicia, iniciaba su trabajo en Honduras en temas de desarrollo rural y soberanía alimentaria, que duró 2010 y 2011, CODDEFFAGOLF ha seguido teniendo presencia en la zona. En 2012 se logró financiación para un proyecto en la misma zona con la Unión Europea, que ha servido para continuar el trabajo iniciado en 2010, y aun se extiende hasta estos días (acabará en 2016).

Centro de semillas criollas 3 de Mayo

Hoy Ely, uno de los super-técnicos que tiene CODDEFFAGOLF en esta zona y que ya estaba en 2010, ha vuelto a llevarme de gira por algunas de las iniciativas apoyadas por el proyecto.

Primero estuvimos en El Matearal, donde se ubica el Centro de Acopio de semillas criollas (de variedades locales) del Grupo de Mujeres 3 de Mayo. 10 mujeres que ya tenían trayectoria de trabajo conjunto se atrevieron a hacerse cargo de la gestión de un centro de acopio, con un convenio que les facilitó un local para el mismo ya con la primera fase empezando en 2010. Actualmente ya están funcionando, acopiando maíz tanto para consumo como en la época de siembra (le venden a personas productoras de la zona, que así no tienen que desplazarse a San Lorenzo, la ciudad más cercana, y pueden comprar a mejor precio semilla de variedades de la zona). Todavía no han repartido beneficios, ya que siguen capitalizándose para poder comprar algunos silos más y conseguir un local propio (para lo cual también contarán con el apoyo del proyecto de la UE). Las 10 mujeres se van turnando cada día de dos en dos (unas pocas horas para poder atender otras tareas) para atender clientes. Durante todo el año vienen a comprar maíz de consumo, y para sembrar en las épocas de siembra:

Centro de procesado de marañón (anacardo) en construcción

- la primera cosecha o "primera" es en mayo, pero últimamente vienen sequías y es común que se pierda la cosecha, de hecho muchas familias ya ni la siembran; de hecho este año se perdió casi toda excepto quienes tenían regadío, con lo que amenaza emergencia
- la segunda cosecha o "postrera" es tras la "canícula", un período de sequía de un mes en medio del período de lluvias, que abarca parte de julio y agosto.
Allá nos revelaron su "secreto" para mantener las semillas a salvo de moho, bichos y demás amenazas. Hay que meter las semillas bien secas, pero no calientes (hay que dejarlas a la sombra un rato, no meterlas directamente de estar al sol). Además los silos metálicos donde se guardan deben estar bien limpios y secos (los lavan cuidadosamente con jabón y tela de saco y los enjuagan bien). Luego se va metiendo las semillas, y por cada 2 quintales de semilla de maíz meten 3 ajos deshechos en una bolsita de tela, hasta que se llena, y una última bolsita de ajos arriba de todo. Por último se colocan las tapas de los silos y se cierran bien con cinta aislante. Esto es un sistema que se está popularizando, desbancando el uso de pastillas químicas artificiales. Ya han estado en otras zonas ellas mismas enseñando el sistema en otras iniciativas similares.

Plantación de marañón ya envejecida

Aunque maíz y maicillo son los productos estrella (maicillo es para alimentación de ganado), también acopian semillas de muchos otros cultivos. Frijol rojo en esta zona no se conserva bien (y tampoco hay mucha demanda para producirse), con lo que no lo trabajan.


A continuación, río arriba, visitamos el centro de acopio y procesado de marañón, que hace unos días estaba apenas comenzando y ahora avanza a buen ritmo. Allí estaba trabajando Rafael (presidente del grupo de productores de marañón) y otras personas de las cuadrillas de albañiles bajo un sol infernal. En este centro, secarán el marañón en una superficie de cemento que tendrá delante el centro, para pasarlos al procesado, en un pequeño horno se calienta para que sea más sencillo quitar la semilla. Luego la semilla se vende como fruto seco y la pulpa se empleará para hacer jugos o bebidas. Como el marañón es cultivo estacional (enero-mayo), el resto del año esperan poder elaborar jugos de distintas frutas para vender cerca de centros escolares (como parte de la campaña de consumo local que se trabaja también en el proyecto, ya que se consume mucho refresco azucarado...).

Recepe de marañón

No tardó en llegar Andrés, también del grupo que, como en el caso de 3 de Mayo, está constituido como Empresa de Servicios Múltiples (figura jurídica en Honduras para este tipo de cooperativas). Iniciaron el proyecto 8 socios, y ahora ya son más de 20, ya que han implicado familiares y otros miembros de la comunidad. Con Andrés visitamos la plantación de marañones, muy cerca del centro de acopio. Son unas 20 ha. 2/3 vienen de un antiguo proyecto de los 80 que se había abandonado bastante, y ahora son plantas viejas que hay que renovar. El otro tercio ha comenzado ya su renovación (que continuará este año para acabar en 2016). Para renovar, lo primero que hacen es pedir permiso de tala al Instituto de Conservación Forestal. Obtenido el permiso, se contrata un motoserrista y se le orienta para que haga un corte a unos 50 cm del suelo y a 45° más o menos, como se ve en la foto. Así resbala la lluvia. Al tocón se le cubre con una mezcla de auga, cal y sal para proteger de parásitos y hongos. Y se deja que recepe, seleccionando 3-4 brotes más vigososos. En un año con suerte ya estará dando frutos. El 70% de estos recepes es exitoso, el resto se resiembra de semilla, y en 3 años está dando fruto. Se plantan en marco cuadrado de 7x7 metros, y para aprovechar mejor el suelo, plantan en cosecha de postreara maíz criollo (un auténtico sistema agroforestal bien adaptado al clima de la zona).

Tronco de marañón tras el ataque de la termita

Como no todo puede ser tan fácil, tienen amenazas como un tipo de termitas que ataca a los troncos y los vacía, y en los propios árboles hacen sus nidos (parece que son muy nutritivas y a las gallinas les encantan, así que muchas veces agarran los nidos y van directos al gallinero..., que pena que con la procesionaria del pino en Galicia no se pueda hacer lo mismo...).

El nido de las termitas...

En la próxima entrega, hablaremos de miel y sistemas agrícolas diversos.

VISITA Á MISIÓN BIOLÓXICA DO GRUPO AGRO

Dentro do marco do proxecto europeo Fortalecimiento de la organización, alianzas y la producción agropecuaria de grupos campesinos para mejorar la seguridad alimentaria (SA) en los municipios de Nacaome y San Lorenzo, Honduras, o grupo Agro visitou este luns as instalacións do centro de investigación Misión Biolóxica de Galicia, pertencente ao CSIC.

Ainda que sempre é un pracer visitalo pazo no que se instala o centro, a escusa real desta visita foi a estancia durante o mes de maio de Roger, coordinador de proxectos da nosa coparte Hondureña, CODDEFFAGOLF. O grupo quixo coñecer de cerca a misión na Misión de Roger. A visita do técnico hondureño enmárcase dentro da actividade “Mejora genética de variedades”.

O grupo puido asistir aos primeiros ensaios de xerminación das sementes de millo criolla recén chegadas de Honduras. Estas sementes foron seleccionadas polos propios campesiños hondureños, baixo a supervisión de Ely, técnico de CODDEFFAGOLF formado no mesmo centro no ano 2013. Neste caso a estancia de Ely foi finanacida pola Xunta de Galicia no marco doutro proxecto complementario de ESF.

Roger está participando durante este mes na avaliación do material xenético seleccionado. Entre outros factores a avaliar, está a resistencia das sementes á sequía. Lorena, fisióloga contratada polo Centro para este traballo, explicounos esta metodoloxía e Pedro Revilla, director do Centro, fíxonos unha visita guiada polas instalacións do Centro. Agradecerlles o seu tempo e o seu interese polo traballo de ESF.

A visita terminou cunha pequena xuntanza do grupo con Roger no emblemático arboreto do Pazo. Aproveitamos para que nos contase as súas impresións do noso país e para planificar as súas últimas actividades co grupo Agro: visita á sede da Coruña, entrevista coa Coordinadora galega de ONG, entrevista co CETMAR,...

O fin da reunión descubrimos que Álvaro, voluntario veterano de ESF, é un apasionado e gran coñecedor do patrimonio arquitectónico galego. Foi fácil convencelo para que nos organizarse unha visita guiada para a próxima reunión bimensual do grupo Agro... 

Café coloquio no medio da visita

A capilla do Pazo

Singular hórreo situado na finca 

Explicación da distribución da finca dende a sombra do hórreo

Conversando e aprendendo

Biblioteca do centro con exemplares centenarios do propio pazo

Cultivo de pragas de brásicas para ensaios 

Uso de rapiñas para espantar aos come-millos

Participación en el II Foro de SAN y Agricultura Familiar

Uno de los proyectos que estoy conociendo en terreno es el Fortalecimiento de la organización, alianzas y la producción agropecuaria de grupos campesinos para mejorar la seguridad alimentaria (SA) en los municipios de Nacaome y San Lorenzo, Honduras, financiado por la Unión Europea.

Una de las actividades del proyecto es la organización de Foros regionales en torno a temas clave que dificulten a los productores y productoras locales a conseguir la Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN). En estos foros deben estar presentes representantes de la sociedad civil y las instituciones públicas locales, regionales y nacionales. Recientemente se ha lanzado el nuevo portal web (otra actividad del proyecto) donde se puede consultar más información. Nuestra coparte ,CODDEFFAGOLF, forma parte del Comité organizador del Foro como representante de la sociedad civil.

En este contexto, el 20 de noviembre se celebró en Choluteca el II Foro de Seguridad Alimentaria y Nutricional. Este foro se centró en la temática de la Agricultura Familiar, entre otras cosas ,por ser el 2014 Año Internacional de la Agricultura Familiar (AIAF).

CODDEFFAGOLF quiso que ESF Galicia, como socio en el proyecto, participara en este evento.

Nuestra coparte lleva un tiempo interesada especialmente en incorporar a los debates SAN el concepto de soberanía alimentaria y el consumo responsable. Me propusieron que presentara algo y allá fui con mi presentación “Consumo responsable: pilar de la Soberanía Alimentaria y la Agricultura Familiar”. Porque, es posible hablar de seguridad alimentaria obviando la soberanía alimentaria? Con estos proyectos se quiere fortalecer la agricultura familiar, pero es posible hacerlo realmente si no se trabaja en la búsqueda de la soberanía alimentaria? Puede David (campesinado) contra Goliat (modelo agroindustrial)? Durante mi exposición intenté dar respuesta a estas preguntas, que para disgusto de algunos, fueron negativas. 

Actualmente se puede afirmar que la población mundial no tiene ni seguridad ni soberanía alimentaria, pero desde luego Honduras lo tiene más difícil. Un país donde dos tercios de la población vive en la pobreza y 5 de cada 10 en extrema pobreza (datos del Banco Mundial para el 2012). Ser el país con el mayor índice de violencia del mundo (79 homicidios al día por cada 100.000 habitantes) y ser una región con alta susceptibilidad a fenómenos naturales como huracanes y sequías, no ofrece grandes garantías de ningún tipo de seguridad futura.

Pero a mi me seguía faltando una pieza en el puzzle. Parece que la seguridad y la soberanía alimentaria sólo depende del sistema productivo, de distribución y comercialización de alimentos, pero, y los consumidores? Ningún productor o productora va a producir nada que no sea demandado en el mercado, sea de la agroindustria o de la agricultura familiar. Si la población no está concienciada con los problemas reales del modelo agroindustrial, ya se pueden dar cabezazos contra la pared en todos estos encuentros, y en cualquier parte del planeta. 

Con el consumo responsable terminé mi exposición y por lo que me comentaron después, se quedaron pensando... Objetivo conseguido! Honduras necesita pensar para poder actuar.

Firma de los representantes de las diferentes entidades y organizaciones que forman parte de la organización del II Foro SAN 

Actuación de danza folclórica amenizando la hora del almuerzo

Comité organizativo del II Foro. Los técnicos de CODDEFFAGOLF aparecen etiquetados.

Foro de Seguridad Alimentaria en la Región del Golfo de Fonseca

El pasado 29 de abril se celebró el Foro de Seguridad Alimentaria y Nutricional en la Región 13 del Golfo de Fonseca, en el marco del proyecto "Fortalecimiento de la organización, alianzas y la producción agropecuaria de grupos campesinos para mejorar la Seguridad Alimentaria en los municipios de Nacaome y San Lorenzo, Honduras", financiado por la UE (410.000 euros). El evento se coordinó desde la Mesa Regional SAN de la Región 13, aprovechando las sinergias institucionales entre CODDEFFAGOLF a través del proyecto mencionado, PRESANCA II (Programa Regional de Seguridad Alimentaria y Nutricional para Centroamérica), y el Centro Universitario Regional del Litoral Pacífico (CURLP) a través de la unidad UNAH-Sociedad.

De esta forma, se consiguió la presencia en este foro de representantes de las autoridades municipales de la Región Sur, Unidad Técnica de Seguridad Alimentaria y Nutricional (instancia técnica gobierno nacional encargada de la coordinación, planificación, seguimiento, monitoreo, evaluación y formulación de procedimientos metodológicos de la Política de Seguridad Alimentaria (PSAN) y la Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaría (ENSAN)), Universidades, entidades cooperantes y sociedad civil.

Las temáticas del Foro fueron: sinergias institucionales en el fortalecimiento de la SAN en el corredor seco (donde se habló de la Alianza por el Corredor Seco); seguridad alimentaria y cambio climático desde la perspectiva del ordenamiento territorial; causas sociopolíticas de la seguridad alimentaria y nutricional; divulgación de experiencias exitosas a nivel comunitario, donde dos productor@s familiares de la región contaron su experiencia; y mejoramiento genético de las semillas criollas de maíz, a cargo de José Elí, que realizó una estancia en la Misión Biolóxica de Galicia el pasado año.

 José Elí presentando el proceso para mejoramiento genético de semilla criolla

Asistentes al Foro, que contó con la presencia de medios de comunicación

Además, al finalizar el evento, las autoridades locales de los municipios del Sur firmaron un convenio comprometiéndose a destinar recursos específicos para asegurar la seguridad alimentaria en sus municipios.

Nuevo programa en Honduras, primeras reflexiones

Tras más de 6 años trabajando en la zona del Golfo de Fonseca, y con las lecciones aprendidas del primer programa ya interiorizadas (acabó en 2012 y durante 2013 se estuvo trabajando en la transición al nuevo programa en el país), os contamos a continuación el programa que se presentó a principios de este 2014 para financiación a la UE y que ya viene a resumir el trabajo que se espera hacer en los próximos años (en unas semanas esperamos saber si pasamos la primera criba, además en paralelo estamos preparando las propuestas en los sectores agua y desarrollo rural que presentaremos a Cooperación Galega de la Xunta de Galicia también en las próximas semanas, que están en la misma línea de lo que se cuenta a continuación). Se ha tratado a mayores de poner de manifiesto los elementos del enfoque de capacidades de desarrollo humano que se tocan en el programa (a modo de pequeña evaluación ex-ante del marco general del programa).

El nuevo programa surge como una iniciativa de articulación y creación de sinergias entre diferentes actores que vienen desempeñando actuaciones para el desarrollo local en Honduras, con especial énfasis en la zona del Golfo de Fonseca, Honduras: El Comité para la Defensa y Desarrollo de la Flora y Fauna del Golfo de Fonseca (CODDEFFAGOLF), la Asociación Hondureña de Juntas Administradoras de Agua (AHJASA) y la Mancomunidad de NASMAR (conformada por siete municipalidades de la región del Golfo de Fonseca, entre las cuales está la Alcaldía de Marcovia, nuestro socio en estos primeros años de trabajo en Honduras, de forma que continuamos su fortalecimiento pero ya desde "un escalón más arriba"). El presupuesto del programa solicitado a UE es de 1,5 millones de euros a ejecutar en 4 años.

Problemática

Por un lado, la sobre-explotación de los recursos pesqueros, la deforestación y el acaparamiento de zonas costeras por parte de la camaronicultura intensiva, así como la dependencia de intermediarios, la falta de medios propios y de acceso a financiación de los/as pescadores/as artesanales y la falta de formación para generar procesos de valor añadido, han originado una disminución sustancial del rol de la pesca artesanal como fuente de ingresos, siendo las opciones de la población local ante esta situación el desempleo y la emigración. La pesca artesanal es considerada como una actividad informal y no está incluida en el cálculo del PIB, lo que invisibiliza esta actividad económica y genera la vulneración sistemática de los derechos laborales fundamentales de los/as pescadores/as artesanales. Así mismo, la diversificación económica en la zona es escasa, y la mayor parte de la población carece de formación profesional y empresarial y de acceso a financiamiento para iniciar y gestionar actividades productivas que generen nuevas fuentes de ingresos. En este contexto, las mujeres y los jóvenes son los grupos más desfavorecidos, padeciendo mayor riesgo de pobreza y exclusión social

Por otra parte, la falta de acceso a servicios sociales básicos de gran parte de la población impide garantizar condiciones de vida dignas. Especialmente grave es la falta de acceso al agua potable y saneamiento. Esta circunstancia influye directamente en otros aspectos como la salud, educación, empleo, equidad de género y sostenibilidad ambiental, y por tanto en el desarrollo humano de la población. La escasa capacidad de planificación de las municipalidades como titulares de obligaciones para la gestión integral del recurso hídrico, el bajo nivel de formación técnica y de empoderamiento de las entidades comunitarias con competencias en gestión de agua y saneamiento y la ausencia de innovación y formación en tecnologías apropiadas al contexto afectan negativamente a esta situación.

La acción

El diseño de la presente acción se ha apoyado decisivamente en las amplias consultas realizadas a la población y a diversos agentes de desarrollo locales. Las consultas realizadas por CODDEFFAGOLF se extendieron a cooperativas de pescadores/as artesanales con las que colaboran habitualmente. Las 7 municipalidades que conforman la Mancomunidad de NASMAR mostraron su interés en las actividades propuestas. A su vez, AHJASA presentó el plan de formación de técnicos comunitarios y juntas de agua de más de 80 comunidades de la zona del Golfo de Fonseca, siendo muy bien acogido por estas.

La acción del proyecto se centra en el objetivo de apoyar el empleo digno en el sector de la pesca artesanal y el fortalecimiento de la gestión del agua a nivel de población e instituciones en el Golfo de Fonseca. Los resultados planteados para la consecución del objetivo son:

OE1.R1. Facilitado el acceso a ingresos y empleo digno en el sector pesquero artesanal en el Golfo de Fonseca, con especial atención a mujeres y jóvenes, que incluye actividades como el fortalecimiento técnico y profesional para la producción y transformación de productos del mar (en coordinación con el Instituto Nacional de Formación Profesional-INFOP); la formación para la creación y gestión de pequeñas y medianas empresas (con la colaboración del Centro de Desarrollo Empresarial para la Micro, pequeña y mediana empresa de la Región del Golfo de Fonseca-CDE-MIPYME); creación y fortalecimiento de sistemas de financiamiento local para mejorar el acceso al crédito para actividades productivas, actividades dirigidas a redireccionar las políticas del Gobierno hondureño para conseguir el reconocimiento de la pesca artesanal como sector económico formal y el cumplimiento de los derechos laborales de los/as pescadores/as artesanales.

OE1.R2. Potenciadas las aptitudes, habilidades y destrezas de titulares de derechos, responsabilidades y obligaciones en materia de abastecimiento de agua y saneamiento para la mejora de la calidad de servicio y de las capacidades profesionales, mediante el fortalecimiento del personal de las municipalidades para la planificación de la gestión integral del recurso hídrico; el fortalecimiento de las capacidades personales, técnicas y administrativas de juntas de agua y técnicos comunitarios a través de un módulo formativo en administración y operación de sistemas de agua (con el seguimiento de la Comisión Nacional para el Desarrollo de la Educación No Formal- CONEANFO); la implementación y formación de profesionales en nuevas tecnologías apropiadas en materia de agua y saneamiento.

OE1.R3. Generadas las capacidades para el liderazgo de mujeres y jóvenes y las oportunidades para lograr una participación real y equitativa, a través de de la formación de personas dinamizadoras y promotoras en metodologías que favorezcan la participación real de mujeres y jóvenes; la creación de agendas mínimas para las mujeres y jóvenes pescadoras en la zona del Golfo de Fonseca; la formación para la promoción y el fortalecimiento de habilidades de liderazgo comunitario de mujeres y jóvenes. Así mismo, se incidirá en mejorar el acceso a formación y oportunidades de empleo de mujeres y jóvenes de forma transversal en todas las actividades del proyecto

2. Elementos del Enfoque de Capacidades para el Desarrollo Humano (ECDH)

Para evaluar el proyecto, los elementos del Enfoque de capacidades clave han sido los 3 siguientes:

1) las capacidades y los funcionamientos

2) la agencia de las personas

3) la importancia de la deliberación y el debate público.

El primero y el segundo porque son claves en cualquier acción de desarrollo internacional que pretenda trabajar con enfoque de derechos, como es el caso de este programa. El tercero porque el refuerzo de la participación y la transparencia institucional es especialmente importante en el trabajo en determinados países (y Honduras es uno de ellos, dado su bipartidismo histórico y la inestabilidad política e institucional que arrastra, especialmente desde el golpe de estado de 2009). Respecto a los otros elementos del ECDH, los valores se tienen en cuenta ya en el propio diseño de los proyectos (tanto bienestar y seguridad, como equidad, DDHH o sostenibilidad ambiental y libertad cultural). El trabajo en multidimensionalidad del bienestar, que implicaría el trabajo con programas integrales y a largo plazo, es bastante complicada en el actual contexto de la cooperación (a pesar de en este caso tocar dos elementos complementarios de visibilización laboral y servicios básicos claves), paliando las deficiencias del sistema de cooperación en este elemento del ECDH con la alineación de las acciones del programa con las políticas e iniciativas estatales y locales (siempre que estas respeten el resto de elementos del ECDH) y la coordinación con el resto de agentes en los distintos niveles: local, regional, nacional.

3. El proyecto según las capacidades

Respecto a las capacidades, la acción tiene un enfoque eminentemente formador y también de incidencia política (tanto en la visibilización de las precarias condiciones laborales en un sector clave como en su regulación, así como en derecho humano al agua, mejora del acceso al agua y su gobernanza). De esta manera de trata de dar capacidades y que éstas se puedan traducir en algo real en temáticas muy valoradas por la población. Se trabaja dentro del proyecto con especial atención, por tanto, en los factores de conversión personal y en los de conversión social (para los medioambientales la propia estrategia de trabajo focalizada en el sector de la camaronicultura artesanal y el agua salen de la estrategia de adaptación a esos factores por las condiciones de la zona, costera y de trópico seco). El trabajo en estas dos áreas reforzará la capacidad de la población de decidir sobre su propio desarrollo y la afiliación, facilitando la gestión endógena de los recursos de la zona, reduciendo dependencias y fortaleciendo el sentido de trabajo conjunto con las iniciativas de cooperativas de camaronicultura, juntas de agua potable y el trabajo con estos grupos para que conozcan sus derechos y se movilicen por ellos).

4. El proyecto según la agencia

Respecto de la agencia, que se acerca bastante al concepto de “empoderamiento” que se maneja más habitualmente en los proyectos de cooperación de última generación, se puede decir que:

• el programa  trabaja temas de gran sensibilidad para la población, muy valorados por la misma dada la problemática que sienten
• la mejora del desempeño en una actividad productiva básica de la zona y en un servicio básico, manteniendo el poder de gestión en las propias personas (e incidiendo especialmente en grupos desfavorecidos como mujeres y jóvenes), se complementa con la promoción de grupos de gestión de ámbito local que puedan actuar de marco para el apoyo mutuo de sus miembros y, por supuesto, para hacer la interlocución con el resto de agentes de desarrollo locales (en particular en defensa de un sistema de explotación más apegado a lo local, menos deslocalizado y más horizontal, frente a las grandes empresas agroalimentarias que son cabeza de un determinado tipo de modelo extractivo ante el que se quieren plantear alternativas más sostenibles que ya existían en la zona y que están contribuyendo a destruir) y exigiendo a las AAPP competentes que cumplan su papel como aseguradoras de derechos laborales y servicios básicos, así como promoción de actividades sostenibles.

5. El proyecto según la importancia de la deliberación y el debate público.

El aumento de las capacidades de las personas en un contexto de asociación de defensa de intereses conjuntos (como cooperativas, o las juntas de agua potable y saneamiento), son un vehículo clave en zonas rurales de participación en la comunidad. Además, se trata de entidades clave para la interlocución política, que además es uno de los objetivos de la acción. Trabajando con la mancomunidad se consigue involucrar a las municipalidades en el proceso, como AAPP local con obligaciones (especialmente en el tema de agua y saneamiento, pero también en la regulación de permisos de explotación a grandes empresas que muchas veces emplean métodos nada ortodoxos para lograrlos...). Trabajando con la asociación de juntas de agua, se consigue que no sólo las juntas de agua por su cuenta hagan incidencia política y trabajen por su comunidad, sino que se unen como entidades con objetivos comunes (y les da mucha más fuerza en cualquier acción de incidencia y negociación). Por último, trabajando con CODDEFFAGOLF, una asociación ambientalista creada precisamente por gente de la pesca artesanal para proteger los manglares de la explotación por las grandes empresas, se fortalece lo que Joan Martínez Allier llamaba el “ecologismo de los pobres” (y “por los pobres”), el ecologismo de la gente que vive de la naturaleza y sabe que por eso precisamente hay que protegerla, siendo conscientes de que para ello hay que asociarse.