Un gobierno negligente

En el tiempo que llevo en Honduras, que de momento es un poco más de dos semanas, el choque inicial con el clima, costumbres, lenguaje, comida y mosquitos de este país se ha ido haciendo más leve. He hecho una transición desde una estupefacción inicial hasta una gestalt que poco a poco se va haciendo más coherente. Por ejemplo, ya no me sorprende que en ningún sitio tengan arroz, la dieta increíblemente basada en el frito y el azúcar, o que no entiendan que pollo frito con patatas fritas y ketchup no es lo mejor cuando estás enfermo del estómago. Ahora ya sé que ''ajá'' es sinónimo de ''sí'' y no significa que no te hayan escuchado (lo cual economiza mucho las conversaciones, créanme), que cuelgan sin despedirse diciendo ''bueno'' y que 30 grados es fresco.

Diversas visitas y conversaciones que mantengo con gente de acá me permiten formarme una impresión global más coherente. Por ejemplo, el otro día fuimos a una comunidad rural cerca de San Lorenzo llamada La Finca. Para buscar agua, debían ir al pozo que estaba construido cerca, en este caso con agua potable (algo raro de encontrar sin que sea en agua embotellada). El objetivo de la visita era hacer un primer reconocimiento para después instalar un sistema de tuberías que lleve el agua desde el pozo directamente hasta las casas. Fue interesante, porque vi por primera vez como se materializa el trabajo de ESF. Pero no éramos la única ONG allí. Preguntándoles, me contaron que el poblado entero había sido reconstruido tras el huracán Mitch en el 1998 con la ayuda de Save the Children (en hondureño, Salva a los Cipotes).

Ya empezaba a estar un poco mosqueado de tanta intervención de ONGs y entidades parecidas: que si Acción contra el Hambre, que si japoneses por aquí, UNICEF por allá... Charlando con un amigo de aquí que ya ha trabajado con otras ONGs y otras asociaciones en defensa del desarrollo local, empezé a ver el panorama un poco más claro. Me da la impresión de que aquí lo que hay son un montón de ONGs y organizaciones parecidas haciendo el trabajo que el gobierno no hace. Eso es algo que nunca me llegó a parecer muy bien. ¿Qué pasa, que el gobierno es tonto y tenemos que venir nosotros a hacer su trabajo? Eso sería puro paternalismo. En estos días, me he alegrado de descubrir que ESF con la cooperación para el desarrollo no sabe muy bien si busca enriquecer y fortalecer a otros o enriquecerse ella misma y abrir el debate sobre la teconogía en el ámbito científico y en el conjunto de la sociedad.

Por otra parte, también me he alegrado de descubrir que nuestra manera de trabajar se centra poco en proyectos de obra concretos y mucho más en formación y fortalecimiento de técnicos de aquí. Dicho de otra manera, nosotros no vamos a una comunidad o aldea y les hacemos un pozo y tuberías; nosotros hablamos con el municipio y vemos qué pasa y qué podemos hacer. ¡Ni que no hubiera ingenieros aquí! Por ejemplo, colaboramos con una asociación de municipios del sur de Honduras, cercanos al Golfo de Fonseca, llamada NASMAR, y ayudamos a hacer capacitaciones de técnicos de los ayuntamientos y a buscar apoyo para lograr financiación para construir los sistemas de agua. El principal agente aquí son los municipios y sus técnicos, no ESF.

Mejor, porque lo que yo no entendería sería que llegásemos a aquí a hacer estructuras de agua, que es algo que compete a la administración. Parece que hemos encontrado un equilibrio entre el trabajo en altas esferas de la política como hace ACNUR u otras ONGs que están muy metidas en los altos niveles de la administración, y el trabajo exclusivamente en terreno, que está muy bien en la aldeita de Villaformoso de Abaixo, pero en Villaformoso de Arriba seguirán sin agua hasta que alguien se digne a hacerles otro proyecto.

Creo que es muy importante no perder de vista que nosotros estamos impulsando acciones a nivel de las alcaldías y de la sociedad civil que el gobierno simplemente no hace. El gobierno central tiene completamente desatendidos a sus ciudadanos, no ha emprendido ni los más elementales procesos de desarrollo del país como la construcción de estructuras de saneamiento, y ya no digamos una mínima mejora del sistema educativo o de las carreteras del país. Esto da lugar a situaciones tan paradójicas como ver a niños jugando descalzos con un Blackberry, bares con el logo de Pepsi en comunidades donde el agua solo se puede comprar en el camión que pasa de cuando en cuando y centros comerciales que en medio del contexto de desnutrición ofrecen comida rápida y si quieres, ¡hasta puedes hacer una donación para que alguna ONG dé de comer a los niños! No: nunca debemos perder de vista que el trabajo que estamos haciendo aquí se debe a la desatención por parte del gobierno de sus funciones, en una palabra: un gobierno negligente.

Construcción e Instalación de Arrecifes Artificiales

Alguna de las actividades que ha realizado nuestro socio local CODDEFFAGOLF para promover la conservación de algunas especies marinas en el Golfo de Fonseca (y por las que recientemente ha sido merecedor del Premio Ecuatorial, que les entregarán en París aprovechando la cumbre COP21) ha sido el uso de una tecnología que nos parece curiosa y hemos querido compartir aquí: los arrecifes artificiales. Incluso el Ministerio de Medio Ambiente de España ha editado guías para su instalación.
En Honduras, el procedimiento para instalarlos sería el siguiente:

Desmoldando el arrecife

Los agujeros son importantes para que plantas y "bichos" se sientan como en casa

¡Todos al barco!

Un barco grande lleva todos a un punto cercano a la zona donde se distribuirán (definida previamente según la zonificación de ecosistemas marinos donde se crea que pueden ser más útiles)

Se cargan en barcas más pequeñas que permitan llegar a esas zonas predeterminadas (y que el barco grande no podría llegar, por ejemplo por problemas de profundidad)

Detalle del cargado (y se ve también detalle del arrecife, que es hueco por dentro)

¡Al agua! Con cuidado de que quede "de pie"

Se espera que un tiempo vaya colonizándose así

II Feria de Manejo Comunitario del Agua y Saneamiento (2ª parte)

Continuando la primera parte con algunas reflexiones de l@s ponentes, esta vez sobre la adaptación al cambio climático:

 ¿Las comunidades pueden aportar elementos para la mitigación y adaptación al cambio climático?

Algunas han logrado mantener poblaciones humanas y ecosistemas sanos durante miles de años de habitación continua. Hay muchas enseñanzas en esas comunidades, sobre todo en las que mantinen una fuerte matriz cultural. 

¿Qué conocimientos y prácticas de las comunidades campesinas permiten la mitigación y adaptación al cambio climático?

El mantenimiento de la agrobiodiversidad, los sistemas agrícolas tradicionales son más resistentes y se adaptan mejor a condiciones de sequías, viento, inundaciones, frío, etc.; producciones agrícola con bajas emisiones de carbono, basada en la agricultura orgánica y evitando el uso de agroquímicos; el uso de estrategias de diversificación, como la agroforestería; las prácticas de control y erosión y manejo integrado del agua; el manejo sustentable e integrado de los bosques y sus servicios ambientales, realizando un manejo comunitario de bosques, empleando los servicios ecosistémicos del bosque y los productos forestales no maderables; planificación del uso del territorio y manejo de riesgos, para conseguir conservación, restauración y aprovechamiento; la gobernanza y manejo de recursos comunes.

Por ello, para elaborar las estrategias de adaptación al cambio climático, se hace indispensable la incorporación de los derechos y los conocimientos de las poblaciones campesinas e indígenas; el fortalecimiento de capacidades y la producción de conocimientos de las comunidades; la integración de los programas de combate al cambio climático en un proceso coherente; la elaboración de presupuestos transparentes, democráticos, socialmente justos e incluyentes; la integración de las políticas de conservación de Recursos Naturales y agrícolas, considerando las estrategias campesinas e indígenas; el reconocimiento de los derechos e instituciones campesinas e indígenas en los esquemas de captura de carbono, así como permitir y fomentar la acción policéntrica. 

Y entre charla y charla, también hubo ocasión para otro tipo de eventos más "lúdicos": una marcha por el centro de Granada aprovechando la celebración del Día Mundial del Agua, una gira de campo, eventos artísticos (teatro, conciertos, bailes), exposiciones en stands...

 

Uno de los compromisos de la organización fue que esta Feria no quedase únicamente en la celebración de un evento aislado, sino que sirviese como plataforma para impulsar nuevas acciones. Es por ello que, entre tod@s l@s participantes, creamos una agenda de acciones y de metas a cumplir para el 2016 (fecha en la que se tiene prevista la próxima feria).

A modo de ejemplo, desde el grupo de "GIRH, soberanía alimentaria y adaptación al cambio climático" los cinco retos y metas que se priorizaron fueron: 

Problemas- Retos	Metas
Desconocimiento de cómo manejar el cambio climático	Realizada una campaña por país relacionada con el manejo del cambio climático
Falta de articulación de los actores involucrados en el manejo del agua	Homologadas las agendas de las diferentes redes de agua y saneamiento de Centroamérica y el Caribe.
La falta de educación integral y falta de fortalecimiento de capacidades con base en el conocimiento local	Elaborados y/o puestos en práctica planes educativos regionales o nacionales en relación al recurso hídrico. Se ha incidido en las instancias educativas del gobierno para la elaboración de los planes.
Falta de ordenamientos territoriales y legalización de las propiedades privadas donde están las fuentes de agua, falta de protección de las zonas de amortiguamiento	Los Comités de Cuenca han elaborado la propuesta de ordenamiento territorial y ha sido aprobada por las instancias gubernamentales.
Avance de usos industriales, agrícolas y pecuarios, empresas mineras e hidroeléctricas en los territorios de recarga acuífera, asociado a malas prácticas.	Se ha incidido en las políticas de gobierno para que se respete el marco legal.

 Aunque en general la organización del evento fue satisfactoria, se pueden hacer algunas críticas (constructivas...) expresadas por much@s de l@s asistentes:

- Una mala organización de las giras de campo, ya que sólo había plazas para menos de la mitad de las personas participantes en el evento, y estas plazas se conseguía por orden de inscripción a la llegada a Granada.

- No se realizó una recopilación de toda la información que se expuso en las diferentes charlas del evento para repartir a l@s asistentes, y teniendo en cuenta que se impartían charlas en cuatro salas diferentes de forma simultánea, habría sido una buena manera de no quedarse con la sensación de haberse perdido mucha información valiosa.

- Hubo desorganización/improvisación en alguna de las sesiones.

- Y por último, pero no menos importante, no se nos pasó a l@s participantes ningún tipo de cuestionario de evaluación del evento...

Algunos links de interés:

- ACEPESA: construcción de biojardineras y otros.  

- CONAGUA (Comisión nacional de agua) : Material didáctico gestión del agua.

- SARAR Transformacion: sanitarios secos, filtros de aguas grises, cosecha de agua pluvial...

- FANCA (Red Centroamericana de Acción del Agua).

- Alianza por el agua.

- GWP Honduras. 

- Facebook Nuestra Agua.

II Feria de Manejo Comunitario del Agua y Saneamiento (1ªparte)

La II Feria de Manejo Comunitario del Agua y Saneamiento tuvo lugar en Granada (Nicaragua), entre los días 21 y 24 de marzo. Desde el Golfo de Fonseca, Flor Moya (Alcaldía de Marcovia), Modesto Sánchez (CODDEFFAGOLF) y yo nos unimos al resto de participantes procedentes de distintos ámbitos (ONGSs, alcaldías, juntas de agua, asociaciones comunitarias, universidades...) y países (Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, México, Costa Rica, Panamá...) para disfrutar de cuatro días de intenso intercambio de experiencias en los diferentes aspectos que engloba el manejo comunitario del agua y saneamiento, gracias al apoyo del Fondo Galego de Cooperación e Solidariedade y Cooperación Galega da Xunta de Galicia.

Los cuatro ejes principales de la Feria fueron:

• GIRH, soberanía alimentaria y adaptación al cambio climático.
• Gobernanza participativa y derecho humano al agua y saneamiento.
• Transparencia, rendición de cuentas e integridad.
• Asociatividad como estrategia en la gestión eficiente y sostenible.
  
  
  Ante las cuestiones...
  
  
  ¿Cómo diseñar y conducir localmente estrategias integrales para enfrentar los problemas socioambientales, incluidos los del agua, sobre la base del respeto a la cultura, el fortalecimiento de las instituciones locales y que no generen dependencia tecnológica?
  
  
  ¿Cómo impulsar el Derecho Humano a disponer de agua en cantidad y calidad adecuadas y al Saneamiento, como temas centrales de equidad y justicia social en el marco de la cosmovisión y las formas de organización propias de las comunidades?
  
  
  
  
  ... se presentaron diversas soluciones tecnológicas para el manejo de agua y saneamiento: 
  
  
  Cosecha de agua, para acumulación del agua de lluvia en bolsas de geomembrana
  
  
  
  
  
  
   Autoconstrucción comunitaria de biojardineras para el tratamiento de aguas grises
  
  
  
   Re-uso del agua residual tratada para la agricultura como alternativa ambiental y productiva
  
  Humedales artificiales para el tratamiento de aguas residuales
  
  
  
  
  
  Y se incidió sobre la importancia de otros aspectos, no siempre tenidos en cuenta a la hora de gestionar el agua y el saneamiento, como:
  
  
  La asociatividad y la estructuración de alianzas para la gestión comunitaria de agua y saneamiento
  El Derecho Humano a saneamiento
  Los programas de manejo del agua y recursos naturales como estrategia de adaptación al cambio climático
  La protección y restauración de las zonas de recarga hídrica, así como la apropiación de los actores locales de estas tareas
  La creación de estrategias regionales para la gestión del agua, basadas en un el enfoque de cuenca, en el que se tomen en cuenta todos los intereses existentes en ella, incluidos los del ecosistema
  Priorizar un paradigma del “cuidado” frente al modelo actual: cuidarse a uno mismo, a nuestros cercanos y a los lejanos (personas de otros países, otras generaciones)
  El uso de metodologías participativas como estrategias de expansión: escuelas de campo, giras de campo, parcelas demostrativas
  Integralidad y coordinación entre instituciones y organizaciones
  Enfoque integral para el manejo de agua y nutrientes para la soberanía alimentaria.
  Educación y formación para el manejo comunitario del agua
  
  En este último punto, se planteó un modelo de educación alternativo al actual que permita establecer un enfoque integral para la gestión de los recursos hídricos.
  
  

  Modelo actual	Modelo alternativo
  Enfoque disciplinar	Enfoque transdiciplinar
  Competitivo	Asociativo
  Énfasis cognitivo	Conocimientos, valores, destrezas, actitudes
  Educación para el empleo	Educación para la vida
  Énfasis en el análisis	Énfasis en la síntesis y la complementariedad
  Desvinculado del territorio	Vinculado al territorio
  No incluye a los sujetos	Los sujetos son centrales
  Individualista	Colectivista
  Busca la generalización	Pertinencia in situ
  Cientificista	Reconoce la diversidad de saberes
  Énfasis en lo material	Reconoce lo espiritual/inmaterial
  Un sólo modelo de mundo y de desarrollo	Concibe distintos mundos posibles
  Imposición de marcos jurídicos	Derechos de la gente y los pueblos
  Colonialista	Liberador y Contrahegemónico

  
  
  Aunque probablemente con este modelo alternativo de educación se solucionarían también muchos de los problemas ambientales y sociales de la actualidad...
  
  
  
  
  
  Enlaces relacionados: segunda parte de la crónica
  

Riego por goteo con fuente de agua natural

La tecnología de sistema de riego por goteo por fuente natural y recogida de agua, que se está aplicando en el programa de soberanía alimentaria que ESF desarrollo con nuestro socio CODDEFFAGOLF en el Golfo de Fonseca (apoyados por fondos públicos canalizados por la Xunta de Galicia, Concello de Lugo y esperamos que a partir de julio a Deputación de A Coruña), consiste básicamente en almacenar agua en época donde no hay escasez de la misma, almacenándola en depósitos más o menos grandes dependiendo de las posibilidades y el tiempo de sequía que se desea cubrir, para luego usarla en época seca haciéndola circular por un sistema de tuberías que dejan caer gotas de agua muy focalizadas en la línea de cultivos de los huertos, usando el agua así de forma mucho más eficiente.

Los depósitos pueden ser de muchos materiales (plástico, metal o incluso fosas cavadas en el suelo acondicionadas para minimizar las filtraciones y la evaporación). Las tuberías suelen ser mangueras o tuberías de diversos diámetros (según la presión y caudal de agua deseado), de fácil mantenimiento y baratas para que las familias puedan acceder fácilmente a ellas más adelante cuando se vayan deteriorando. También se pueden emplear válvulas que regulen la presión del agua y el paso de la misma, así como goteros (elementos del sistema de riego que regulan la salida del agua en cada zona a regar, mucho más eficientes que un simple agujero en una manguera).

En general se trata de cubrir la época denominada canícula, un período de sequía dentro de la época de lluvias (que va de mayo a noviembre en esta zona), que dura aproximadamente 1 mes (suele coincidir con el mes de agosto). Este período es crítico, ya que puede arruinar cosechas ya asentadas por los meses anteriores de lluvias o impedir una nueva cosecha. Esta nueva cosecha sería posible si se logra acceso a agua de riego en este mes crítico para iniciar la implantación, ya que de septiembre a noviembre vienen las lluvias más fuertes que servirían para acabar el desarrollo de la misma. Aun así, una vez instalado el sistema, se puede emplear durante todo el período de producción en vez del regado a manta (“inundando” el huerto). El sistema se puede retirar fácilmente y guardar en época seca donde no se produzca, o en períodos de grandes inundaciones que se vea que se puede dañar el sistema.

A continuación se puede ver un resumen del proceso de implantación de esta tecnología:

Es importante implantarla en zonas donde efectivamente puedan acceder a agua en las épocas de lluvias previas a la canícula (mayo-julio), tanto por que se tenga acceso a un cauce natural de agua (con bombeo a depósitos o llenado por gravedad, que es lo más fácil) como por que se disponga de algún sistema que permita la recogida directa del agua de lluvia para llenado de depósitos.

  Depósitos de agua comúnmente empleados en los proyectos de la zona

La instalación se hace coincidir con la formación a las familias en la instalación y uso del sistema. Primero hay un taller más teórico, pero casi toda la formación es un “aprender haciendo”, con espacio posterior para preguntas y un período posterior de meses de acompañamiento de los técnicos del socio local a modo de “extensión agraria”

 Un sistema en funcionamiento

Detalle de gotero

Hay dos efectos casi inmediatos en la aplicación de la tecnología: uno es el aseguramiento de un mínimo de producción de cultivos de huerta que complementen la dieta de las familias (aunque los excedentes pueden intercambiarse o comercializarse)...

 ...otro es la posibilidad de introducir cultivos que hasta ahora no se estaban empleando y pueden contribuir a diversificar aun más la dieta.