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16 abr 2015

Continúa o Proxecto de Fondo Galego (Marzo 2015)

Proxecto: Fortalecemento das capacidades locais para mellorar o acceso ao dereito a auga potable e saneamento a través da xestión integrada do recurso hídrico, nos 7 municipios da mancomunidade NASMAR, Honduras Socio local: Mancomunidade NASMAR

Financiado por: Fondo Galego de Cooperación e Solidariedade 


Este proxecto enmárcase nun programa deseñado por ESF Galicia, a Mancomunidade NASMAR (Mancomunidade dos municipios costeiros do Golfo de Fonseca) e AHJASA (Asociacion Hondureña de Juntas de Agua), do que xa foi executada a primeira fase durante o ano 2014, coa financiación de Cooperación Galega da Xunta de Galicia.

Durante o mes de marzo levouse a cabo a capacitación de reforzo da metodoloxía de Planificación de Xestión do Recurso Hídrico, dirixido ao persoal técnico municipal e do socio local (dúas persoas por cada municipio e dúas de NASMAR). Nestas capacitacións incidiuse sobre a importancia da planificación hídrica e a utilidade dos PXIRH, e mostrouse o contido e os datos que deberían ter os informes PXIRH comunitarios e municipais, aínda que este contido pode ser adaptable as necesidades específicas de cada municipalidade. 


Formación PGIRH Teórica




Levouse a cabo unha práctica de campo na comunidade  de La Criba (municipio de San Lorenzo), onde se levantaron as fichas social e técnica. Esta comunidade xa ten sistema de abastecemento de auga, pero  o seu funcionamento é defectuoso por ter case 20 anos de antigüidade. A Mancomunidade de NASMAR comprometeuse a facer o informe PXIRH desta comunidade e a realizar xestións para mellorar o seu sistema de abastecemento de auga.



Formación PGIRH Práctica


Formación PGIRH Práctica


Formación PGIRH Práctica






Así mesmo, comezaron as actividades relacionadas co estudo hidroxeolóxico na comunidade de La Grecia, municipio de Marcovia. O persoal técnico do InstitutoHondureño de Ciencias de la Tierra de la UNAH desprazouse ata San Lorenzo para socializar o estudo ante a asemblea da Mancomunidade de NASMAR, constituída polos sete alcaldes dos municipios que a conforman. Nese acto explicouse o contido do estudo e as súas fases, e fíxose incidencia na importancia do control da calidade da auga, xa que se busca que este estudo sirva tamén para sensibilizar a titulares de obrigas, responsabilidades e dereitos neste senso. Nese mesmo espazo estaban presentes actores de desenvolvemento con actividade na zona, como son Amigos de la Tierra España e o Comité para la Defensa y Desarrollo de la Flora y Fauna del Golfo de Fonseca (CODDEFFAGOLF). Durante esa mesma xornada, o persoal do IHCT, desprazouse á comunidade de La Grecia, onde socializou o estudo coa asemblea comunitaria. Posteriormente, leváronse a cabo tres xornadas para realizar o censo das fontes de auga, a selección dos pontos de mostreo e a recollida das mostras para o analizar parámetros físicos, microbiolóxicos, metais pesados e agroquímicos. 

Toma de muestras

Outros enlaces vinculados ao proxecto:



16 mar 2015

Capacitación en Software Libre. Proyecto Agua Honduras 2014

Como parte de las actividades pertenecientes al Proyecto Agua de "Fortalecimiento de las capacidades locales y de participación comunitaria para mejorar el acceso al derecho al agua potable y saneamiento a través de la gestión integrada del recurso hídrico, en los 7 municipios de la mancomunidad NASMAR, Honduras", financiado por Cooperación Galega de la Xunta de Galicia y ampliado en 2015 con la finaciación de Fondo Galego de Cooperación, son las capacitaciones en Software Libre a técnicos municipales de la Alcaldía de El Triunfo y de los socios locales, en este caso, NASMAR y AHJASA.

En esta actividad se pretende iniciar a los técnicos en el mundo del Software Libre, haciéndoles ver como este tipo de plataformas pueden sustituir cómodamente al Software privativo, y que en el caso de entornos institucionales, pueden resultar costosas las licencias, en cambio, muchas de las herramientas de Software Libre son gratuitos.

El Software Libre no está ligado directamente a su gratuidad, aunque en la mayor parte de los casos lo es, pero su concepción está estrechamente ligado a la ética de "cultura libre" que respeta la libertad de los usuarios y la comunidad. Los usuarios tienen la libertad de ejecutar, copiar, distribuir, estudiar, modificar y mejorar el software, es decir, "el software libre" es una cuestión de libertad y no de precio. Pero el uso de Software Libre (o Código Abierto) está estrechamente ligado a una ética de "cultura libre".

En España, se aprobó una ley para utilizar formatos de "estándar abierto" en las Administraciones públicas, es decir, formato ODF (Open Document Format) para posibilitar el acceso a todos los usuarios desde cualquier plataforma. .. satisfacer el principio de neutralidad tecnológica y evitar la discriminación a los ciudadanos por razón de su elección tecnológica.
 




3 dic 2014

CONVENIO DE COOPERACIÓN FONDO GALEGO-ESF



El día 26 de Noviembre se firmó en Baiona el Convenio de Cooperación entre el Fondo Galego de Cooperación e Solidariedade y ESF para la ejecución del proyecto “Fortalecimiento de las capacidades locales para mejorar el acceso al derecho al agua potable y saneamiento a través de la gestión integral del recurso hídrico en los 7 municipios de la Mancomunidad de NASMAR (Honduras)”.

El proyecto, de 11 meses de duración, se ejecutará del 1 de diciembre de 2014 al 31 de octubre del 2015. El presupuesto total del proyecto son 35.931,08 €, siendo la aporatción del Fondo Galego 28.416,47 €. El resto del proyecto es financiado por la coparte ‘Mancomunidad de los municipios costeros del Golfo de Fonseca’ (NASMAR), los beneficiarios y ESF Galicia.

El responsable local será NASMAR, el Fondo Galego realizará funciones de apoyo financiero, asesoramiento técnico y seguimiento desde Galicia, y ESF Galicia realizará el seguimiento del proyecto en terreno, elaboración de informes técnicos y financieros de seguimiento y justificación y difusión del proyecto. Otras entidades participantes en el proyecto son la Universidad Autónoma Nacional de Honduras (UNAH), la Asociación Hondureña de Juntas de Agua (AHJASA) y el Servicio Autónomo Nacional de Acueductos y Alcantarillado (SANAA).

En el documento de formulación del proyecto quedan establecidos los objetivos, resultados esperados, indicadores, actividades previstas, recursos estimados y presupuesto.

Este proyecto pertenece a un programa más amplio que surge a partir de la experiencia de ESF en el ámbito de la gestión de los recursos hídricos en la zona del Golfo de Fonseca, Honduras. Desde el inicio de su actividad en 2008 se ha trabajado en la Planificación de la Gestión Integral de los Recursos Hídricos (PXIRH) empleando el software gvSIF Fonsagua, elaborándose en primer lugar los Planes de Gestión Integral de los Recursos Hídricos en los municipios de Marcovia y San Francisco de Coray. Durante el 2013 ESF Galicia  comenzó a redefinir su trabajo en el sector del agua y saneamiento en el país y surgió la ampliación del ámbito de trabajo a nuevas municipalidades de la región y la intensificación de los procesos de desarrollo comunitario como clave para el éxito de su sostenibilidad.

El presente proyecto pretende trabajar en el fortalecimiento de las capacidades de las instituciones municipales en la gestión del recurso hídrico. Para esto se cuenta con un nuevo socio local, la Mancomunidad de NASMAR, a través del cual será posible ampliar y difundir las prácticas de gestión integral del recurso hídrico en los 7 municipios de la zona del Golfo de Fonseca, siendo apoyado por el municipio de Marcovia como referencia.

Los beneficiarios directos son 565 personas y son el personal técnico de las siete Alcaldías de la Mancomunidad de NASMAR (San Lorenzo, Goascorán, Amapala, Nacaome, Namasigüe, Marcovia e El Triunfo), el personal del socio local NASMAR y la Alcaldía de Marcovia. La población beneficiada indirectamente son los 203.900 habitantes de los 7 Municipios que conforman la Mancomunidad de NASMAR.

Las líneas de actuación del presente proyecto son:

  • El fortalecimiento de las capacidades de los titulares de obligaciones para mejorar el abastecimiento de agua potable y saneamiento mediante la formación del personal técnico de las municipalidades en la metodología de la gestión integral de los recursos hídricos, la formación y sensibilización de la importancia de la calidad del agua y la prevención de su contaminación (por hábitos higiénicos y sanitarios y por la actividad agrícola e industrial contaminante en la zona) y la capacitación del personal técnico del socio local en el uso de herramientas ofimáticas basadas en software libre.
  • El impulso del PXIRH en el municipio de El Triunfo, seleccionado por presentar más carencias en materia de agua y saneamiento. Se elaborarán los PXIRH comunitarios de dos núcleos rurales de El Triunfo para dar formación práctica en PXIRH al personal técnico de las municipalidades y de la Unidad Técnica de Marcovia y para impulsar la elaboración del PXIRH municipal.

Las actividades que forman parte de este proyecto son las siguientes:

  • Formación en la metodología para la elaboración de Planes de Xestión Integral del Recurso Hídrico municipales.Formación de capacitadores/as municipales sobre hábitos de higiene y sanitarios en la metodología ESCASAL (Escuela y Casa Saludable).
  • Estudio hidrogeológico piloto para la prevención y mitigación de la contaminación de fuentes de agua.
  • Capacitación en software libre a técnicos/técnicas municipales.
  • Capacitación del personal técnico de la Alcaldía en el levantamiento de información y elaboración del PXIRH.
  • Presentación del PXIRH en las comunidades piloto.
  • Recopilación y levantamiento de la información técnica y social de las comunidades piloto.
  • Elaboración y socialización de los PXIRH comunitarios y estudios técnicos en las comunidades piloto.

20 nov 2014

Levantamiento de datos en las comunidades de Las Uvas, La Catarina y La Calera. Proyecto Agua Honduras 2014



     
Durante el pasado mes de Octubre se llevó a cabo la fase de recogida y levantamiento de datos que forma parte del Plan de Gestión Integral del Recurso Hídrico (PGIRH) en tres de las Comunidades beneficiarias del Proyecto Agua 2014: Las Uvas, La Catarina y La Calera, con la participación de los técnicos locales, en este caso de la Mancomunidad de NASMAR, AHJASA (Asoc. Hondureña de Juntas Administradoras de Sistemas de Agua) y de la Alcaldía de El Triunfo, junto con las dos participantes del Programa de Conocimiento de la Realidad de ESF Galicia de este año (PCR 2014): Eva y Sara.


Este proceso se realiza a través de un diagnóstico participativo con la colaboración de los vecinos de cada una de las comunidades quienes participan voluntariamente y son reunidos en Asamblea con los técnicos y PCRs para facilitar datos sobre el estado de la comunidad, problemáticas comunales, recursos hídricos y situación de las familias, sirviendo a su vez como oportunidad para discutir colectivamente las necesidades prioritarias a nivel comunitario.




En primer lugar, se hace la presentación del programa a los líderes de las organizaciones internas de cada comunidad, como patronatos o juntas de agua, identificando a los representantes que prestarán apoyo activo en el proceso, y a los cuales se les capacitará en tareas como la realización del censo poblacional y otros datos específicos por vivienda que registrarán de modo independiente. Tras este paso, los líderes convocan en Asamblea a todos los vecinos para que se haga conjuntamente una diagnosis de información.


Durante el levantamiento, los datos conseguidos son registrados en base a una Ficha Social, una Ficha Técnica, un censo poblacional y la elaboración de un mapa orientativo de la Comunidad con respecto a los recursos hídricos.


Ficha Social

La Ficha Social consiste en un informe a modo de encuesta en el que se trata de conseguir de la manera más aproximada, información general de la comunidad y específica de cada unidad familiar. Los datos que se recogen en este informe son los siguientes:

-   Localización y mapa orientativo:  Se elabora un croquis de los puntos más representativos de la comunidad (escuela, centro de salud si lo hubiera, Iglesia, cancha, etc) casas o grupos de casas, recursos hídricos (nacimientos, ríos, manantiales, pozos construídos, etc.), sistemas de abastecimiento, tendido eléctrico si lo hubiera, puntos de contaminación, zonas de bosque, zonas deforestadas, zonas de cultivo, establos y ganado.

- Características de la población y aspectos organizativos: se recoge información sobre el tipo de población que la compone, si es oriunda o desplazada, localización concentrada o dispersa de las viviendas, existencia de patronatos, juntas de agua locales u otras organizaciones internas.

- Actividades económicas de la comunidad: se registra el tipo de actividades productivas que realizan los vecinos y en cuanto a las actividades agropecuarias, se toman datos sobre si las familias son propietarias de las tierras, y si trabajan por cuenta propia o ajena.

- Servicios básicos desarrollados en la comunidad: se analizan datos sobre las viviendas, identificación según materiales de construcción, tipo de cocina, si poseen letrina y de qué tipo (fosa séptica, abonera, etc); si llega electricidad a la comunidad y cobertura telefónica; centros educativos; asistencia sanitaria; vías de acceso a la comunidad: carreteras, caminos arreglados o en mal estado, etc.

- Medio físico General y Factores de riesgo: tipo de relieve, vegetación, usos del suelo, riesgo de erosión o deforestación, frecuencia de incendios, deslizamientos, desbordamientos de río, inundaciones, etc.

- Infraestructuras del Agua General: sistemas y formas de abastecimiento de agua utilizadas, y consumo y hábitos de los vecinos con relación al agua.

- Fuentes de Contaminación: forma de gestión de residuos (quema, enterramiento o traslado a otro lugar), puntos de vertido al río, basureros, puntos de lavado y baño, puntos de vertido de aguas residuales, abrevaderos, etc.


Ficha Técnica

Para el levantamiento de la Ficha Técnica se hace un recorrido por toda la comunidad, visitando las diferentes fuentes hídricas existentes en el lugar, como manantiales y pozos excavados, y con el acompañamiento de algunos de los miembros directivos de la junta de aguas o patronato, los técnicos toman puntos georeferenciales, miden la capacidad y estado de los depósitos de agua, se identifican los sistemas de bombeo de cada pozo y se registran las posibles alternativas conocidas como nuevas fuentes hídricas.

Por otro lado se realiza el análisis de pH, conductividad, temperatura, sólidos en suspensión y aforos de caudales con el propósito de conocer el estado de las fuentes y su capacidad.



  Una vez levantada la información de la comunidad, se identifican las necesidades prioritarias a nivel comunitario y si éstas se configuran en torno al agua. Se estudian todos los factores y datos obtenidos y se plantea el análisis de alternativas referentes al recurso hídrico para el posterior diseño formal con la aplicación gvSIG-Fonsagua, desarrollada por Cartolab. Estas propuestas tienen el objetivo de proporcionar tanto a las comunidades como a las alcaldías herramientas para la gestión de los proyectos, para su futura realización.



Los resultados obtenidos en el PGIRH tienen como fin primordial generar un instrumento como insumo de gestión que optimice la visión de manejo del recurso agua, plantee alternativas de uso y mejore los sitemas de dotación de agua y saneamiento, sirviendo este estudio a su vez para conseguir resolver los requisitos previos de todo proyecto de abastecimiento de agua que se pueda plantear en un futuro, ya que contiene toda la información que permite gestionar los fondos necesarios a través de instituciones locales, nacionales y ONGs.





Conclusión y datos recogidos en las comunidades de Las Uvas, La Catarina y La Calera

En líneas generales, se encontraron similares problemáticas en las tres comunidades. Se trata de comunidades de entre 60 a 110 familias, oriundas de la zona y de distribución dispersa, excepto una de ellas que presenta un núcleo concentrado. Todas ellas presentan carencias en cuanto al sistema de abastecimiento de aguas, no contando con red de agua domiciliar y supliéndose por lo general con la extracción manual en pozos perforados los cuales se secan habitualmente en épocas de sequía que llegan a durar varios meses, generando una gran problemática en la comunidad: deben recorrer mayores distancias para conseguir agua y las colas de espera pueden llegar a ser de entre 1 y 2 horas. Esto es un problema que afecta especialmente a las mujeres ya que es una tarea que se destina a ellas ocupándoles gran parte del día y aumentando su carga de trabajo diario.

En cuanto a la gestión de aguas grises y residuos sólidos, es bastante ineficiente. Por lo general, las aguas grises (con detergentes de uso doméstico, jabones, etc) son vertidas en las calles, y suelen llegar a los ríos contaminándolos. En ningún caso realizan tratamiento de potabilización del agua, por lo que el riesgo de enfermedades es bastante alto. Los residuos sólidos (como plásticos, papeles, envoltorios, etc) en este caso, son quemados en verano y enterrados en invierno.

Al tratarse de una zona de producción agrícola, existe un gran riesgo de contaminación de fuentes hídricas a través de filtración por la tierra, ya que la utilización de fertilizantes y herbicidas de un alto nivel tóxico y de contacto no selectivo (como son el Gramoxone (paraquat) prohibido desde hace años en la Unión Europea o el Roundup (glifosato), éste último perteneciente a la indrustria Monsanto), son bastante habituales.

Algunas de las comunidades han tenido experiencias anteriores con otras ONGs que han representado significativas mejoras logísticas en cuanto a la construcción de escuelas, viviendas, letrinas y en alguno de los casos, la instalación de paneles solares en viviendas. Pero aún así siguen presentando importantes deficiencias que dificultan el bienestar y la productividad de los habitantes. Ninguna de estas tres comunidades cuenta con tendido eléctrico, y por lo tanto, tampoco alumbrado en las calles. Las vías de acceso son en su mayor parte intransitables e inaccesibles para la mayoría de vehículos, y las distancias a pie hasta la cabecera municipal son de entre 40 y 90 minutos. No cuentan con centros sanitarios, y la única asistencia médica que reciben, es en algunos casos la visita esporádica de un "promotor de salud". En algunas de las comunidades estas visitas se frecuentan entre 1 vez al mes, en otros casos pueden llegar a 1 o 2 visitas al año, por lo que deben desplazarse a la cabecera municipal en caso de urgencia. La realidad en este aspecto es, que dadas las distancias, el mal estado de los caminos y el elevado coste de la consulta médica para algunas de las familias, acaba desembocando en que la mayoría no atienden sus enfermedades correctamente o se automedican sin ningún asesoramiento, empeorando y debilitando su salud.




    En conclusión, hemos podido comprobar que las problemáticas que asolan a estas comunidades abarcan un amplio espectro vital y dificultan en gran medida el desarrollo social y económico imposibilitando su crecimiento. Viéndose casi totalmente desamparados por las escasas o inexistentes ayudas gubernamentales, tanto económicas como formativas en cuanto a la capacitación de los ciudadanos, este tipo de iniciativas son de suma importancia y las acciones que se plantean en este proyecto representan una significativa mejora para la vida de estas personas, y tras la positiva experiencia lograda en proyectos anteriores, esperemos se pueda ampliar a muchas más con el paso del tiempo.


Texto y fotografías: Eva M. Solana