Marcovia,...

En esta entrada pretendemos explicaros de una forma simple lo que se realizará en los próximos 4 años.

¿Dónde está?- Localización.
Marcovia es un municipio de la costa del Golfo de Fonseca en el departamento de Choluteca.

Datos generales...
Tiene una población de 37284 personas (según el censo oficial más reciente) y mayoritariamente rural (el 82% más o menos).

Los principales centros urbanos son Marcovia y Monjarás (capital de municipio y centro económico respectivamente).
La actividad económica se centra en el sector primario: ganadería, agricultura, acuicultura y pesca.
En cuanto a la orografía, se trata de una llanura costera en la que predominan los manglares (los cuales están bastante afectados por la actividades antrópicas).

¿Cómo es la situación del recurso hídrico en Marcovia?

En cuanto a la cobertura de abastecimiento de agua potable y saneamiento los datos hablan por sí solos.....
En el área rural un 89,84% no tienen acceso al aguay un 58,27% no tienen acceso al saneamiento. (Datos extraídos del Instituto Nacional de Estadísticas, Honduras)

Estos son los datos de partida disponibles, los reales irán saliendo del diagnóstico realizado dentro del Plan de Gestión Integral del Recurso Hídrico.

En cuánto a la protección ambiental del mismo: el uso de pesticidas y fertilizantes en la agricultura intensiva de meloneras y cañeras de azúcar junto con el uso del agua indiscriminado de éstas y de las camaroneras dan como resultado: contaminación, sobreexplotación y salinización del recurso.
En cuánto a la responsabilidad legal de la gestión del recurso hídrico en el 2003 a través de la Ley Marco del Sector de Agua Potable y Saneamiento hubo una descentralización del servicio, pasando de ser la responsabilidad del SANAA (Servicio Autónomo Nacional de Acueductos y Alcantarillados) a ser responsabilidad de las Municipalidades. Esta ley marco designa al CONASA (Consejo Nacional de Agua Potable y Saneamiento) como actor responsable de definir las políticas y estrategias sectoriales. El Ente Regulador de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento (ERSAPS) es el responsable de la regulación del servicio. El proceso de descentrilazación, que teóricamente finaliza este año, dará seguramente para varias entradas en el blog en el futuro,...

Más información sobre el Agua potable y el saneamiento en Honduras...

La siguiente foto resume resume porque es necesario trabaja en temas de agua en Marcovia.

Una seño del Zapote (comunidad rural de Marcovia) mostrando el agua que toman.

Y siendo este el panorama.

¿Para quién vamos a trabajar? O mejor dicho ¿quiénes van a ser los beneficiarios del programa?
De forma genérica para la población rural de Marcovia, de forma específica para las personas, mujeres y hombres, que se encuentren en la posición más desfavorable en cuánto al recurso hídrico...
Ellos son los protagonistas de esta historia y de ellos no debemos olvidarnos nunca! (La cooperación debe ser solicitada, liderada y plenamente aceptada por las contrapartes y la población destinataria)

¿Con quién y qué vamos a realizar?
Vamos a trabajar con dos contrapartes (organización local con la que se realizan los proyectos de cooperación al desarrollo).

CODDEFFAGOLF: es una organización de base comunitaria con la que se trabajará la sensibilización e incidencia ambiental siendo el recurso hídrico el eje vertebrador.
Por ello en los próximos 4 años, se lanzarán campañas de educación ambiental tanto en espacios formales e informales, se formarán promotores ambientalistas dentro de las comunidades (formación de formadores), se realizarán actividades de reforestación y capacitaciones sobre buenas prácticas en la gestión del recurso hídrico, se promoverán la creación de Ordenanzas Municipales ambientalistas,...

La Unidad Técnica Municipal de la Alcaldía. (UTM)
Debido a la fortaleza tanto institucional como técnica de la Alcaldía y a la responsabilidad legal de hacerse cargo del servicio de agua y saneamiento la planificación y priorización de los recursos hídricos correrá a cargo de la UTM.

Por ello, serán quienes realicen el Plan de Gestión Integral del Recurso Hídrico que a muy grandes rasgos a través de un diagnóstico económico-social y técnico del recurso se planificarán las actuaciones pertinentes en cuánto a la gestión del recurso hídrico (ejecución de infraestructuras de saneamiento y abastecimiento en comunidades rurales, reforestaciones en áreas de recarga de agua, monitoreo de la calidad del agua,...). Dentro del Plan también se contempla un refuerzo del marco institucional del sector con capacitaciones dirigidas a las Juntas Administradoras de Agua (Organización social por cuyo conducto las comunidades propietarias de los sistemas de agua
potable y saneamiento, ejercen sus derechos y/o relacionado a la operación y mantenimiento de los mismos).

Y esto ha sido todo por hoy amigo/as! (espero intentar reducir la longitud de las entradas,...)

Formulación....

La identificación acaba en la formulación de un proyecto.

Como avanzaba Sergio en el anterior post, la identificación terminó con el compromiso de trabajo con tres contrapartes: CODDEFFAGOLF y la Alcaldía de Marcovia en el municipio de Marcovia y Save The Children en el municipio de San Francisco de Coray.

La proyección del convenio a 4 años en Honduras se podría resumir en realizar en ambos municipios un diagnóstico de la situación del recurso hídrico y paralelamente ejecutar proyectos de abastecimiento y saneamiento en comunidades rurales. El diagnóstico no sólo abarcará datos técnicos en torno a disponibilidad, accesibilidad, calidad del recurso sino que también contemplará aspectos socioeconómicos de las comunidades. Con este diagnóstico se podrá priorizar y planificar las actuaciones a desarrollar en cada municipio (ejecución de proyectos de abastecimiento y/o saneamiento, monitoreo de la calidad de agua, reforestación de zonas de recarga degradadas, etc...) con la finalidad de conseguir una gestión sostenible o al menos más sostenible del recurso. A esta herramienta de diagnóstico y planificación le hemos llamado Plan de Gestión Integral del Recurso Hídrico. Realmente va mucho más allá del diagnóstico y planificación pero poco a poco iremos explicándoos su verdadera magnitud.

Esto sería muy resumidamente lo formulado, queda para otra entrada explicar en detalle las singularidades del Plan en cada municipio.

Como veis todo el trabajo de identificación termina en una idea y/o estrategia de actuación que hay que plasmar en un formulario para conseguir financiación. Puede parecer trivial pero para nada lo es.

Son muchas las horas de trabajo en terreno y sede para llegar al formulario que se presenta a un financiador,

Muchas reuniones con los beneficiarios y contrapartes,

Mireia y Franklin, técnico de Save The Children

Muchos skypes de coordinación terreno-sede,

La motivación de las tropecientas horas dedicadas se refleja en el panel que se ve al fondo de la foto.

Muchas reuniones de grupo.

No están todos los que somos, pero si que son todos los que están

Muchas horas delante de un ordenador,

Inés Gestal, la coordinadora del grupo.

Y sobre todo mucha ilusión en este reto que se llama Honduras.
MUCHAS GRACIAS a todos y a todas los que de una manera u otra han colaborado, animado, apoyado o trabajado en ello!!!...

REFLEXIONES DE IDENTIFICACIÓN

La identificación, que en realidad nunca acaba, da la sensación de ser un proceso de ir cerrando caminos posibles para centrarse en aquellos que se han de recorrer al fin. Ese proceso de cierre temporal de ciertos caminos siempre es doloroso, a la hora de decidir no trabajar en tal o cual zona (que por otra parte tiene muchas necesidades), o con tal o cual institución (que puede tener gente muy preparada y agradable, y además estar haciendo un buen trabajo). Una de las tareas más importantes (y menos visibles) en una buena identificación es hacer que esos caminos que se van cerrando no sean caminos desaparecidos, y que siempre quede lugar a tomarlos si es necesario. Este proceso de "cierre temporal de caminos" va aumentado aun más a medida que se abren más posibilidades de caminos: será más probable encontrar el camino más idóneo, pero más duro ir desechando otros que también podrían ser idóneos...

Esto nos ha ocurrido con IDHER, ICADE y la Asociación San José Obrero/Asociación Sureña de Conservación de la Naturaleza, con los que no se comenzará a trabajar de momento, pero que nos gustaria tenerlos como contactos para crear una red en temas de agua de forma que se facilite la organizacion de foros, actividades de sensibilizacion y capacitaciones a distintos niveles. Ademas se explicó a cada una de forma general cuales fueron los criterios y que potencialidades de trabajo se ve (aunque no a corto plazo). Creo que es una practica muy importante que en general no se hace como es debido, ya que resulta bastante duro (es ir cerrando temporalmente puertas aunque no tapiándolas, dejando de trabajar con asociaciones que podrian ser muy válidas y con gente muy preparada e ilusionada), y además tambien es complicado hacer que se acabe "con buen rollito", por mucho que todos sepamos cómo va este tema...

Y de momento, se arrancará con tres socios locales (o contrapartes) con las que se trabajará con mucha ilusión en esta nueva etapa en un nuevo país:
El Comité para el Desarrollo y la Defensa de la Flora y Fauna del Golfo de Fonseca (CODDEFFAGOLF), Save The Children Honduras y La Alcaldía de Marcovia.

Y LA ZONA DONDE ESTAMOS...

La zona del Golfo de Fonseca hondureña son dos departamentos: Valle (cuya capital es San Lorenzo, en la foto podeis ver una puesta de sol en los manglares que aun quedan) y Choluteca. Se trata de un auténtico horno (a uno de los municipios de la zona, Nacaome, le llaman La Caldera del Infierno, incluso los mismos lugareños...).

Ya se irán contando los grandes problemas que hay por aquí, pero para empezar sirve con saber que es una de las zonas de centroamérica más amenazadas por la desertificación y, claro está, el agua de cierta calidad es un bien escaso... El acceso al agua y saneamiento básico es de las más bajas del país (comparable a la Moskitia, en la costa caribe al noreste del país, donde nadie se mete a trabajar, algo parecido a lo que pasa en la zona del Caribe de Nicaragua).

Los municipios interiores fronterizos con El Salvador (en la foto a la derecha está el río Goascorán, frontera de Honduras y El Salvador) tienen problemas graves de emigración de jóvenes, quedándose sin mano de obra local. Los municipios costeros tienen mucho potencial turístico (aun sin explotar), pero la amenaza principal actualmente es sin duda las camaroneras, muchas de las cuales hacen una explotación irresponsable del recurso, incluso avanzando a costa del bosque de agua dulce (que es una de las barreras que impiden el avance de la cuña salina al interior, problemática que ya se está dando en muchas zonas de forma que los pozos se salinizan). El uso abusivo de agroquímicos para meloneras y caña de azúcar, que además emplean agua de forma poco eficiente, es otro de los grandes problemas en los que se irá profundizando. Y están ahí también las salineras y una nueva amenaza, la minería. Todo esto, como suele ser habitual en centroamérica (y en esta zona, sobre todo en la parte centro y oeste del golfo, más), mal manejo del ganado (en la foto a la izquierda lo veis al lado del pozo perforado que hizo la alcaldía), acompañado de la deforestación y malas prácticas agroforestales ocasionadas por el avance de la frontera agrícola (solo la parte alta del cerro han dejado en la foto de al lado), que en muchas de zonas no se ha podido recuperar por la degradación casi irreversible del suelo.

A UN LADO NICA, AL OTRO EL SALVADOR, Y ALLÁ A NUESTRO FRENTE HONDURAS...

En este primer post desde el Golfo de Fonseca nos presentaremos el "equipo de identificación", Mireia y Sergio. Nuestra oficina ha estado siendo hasta ahora un hotelito muy cuco en el centro de Choluteca llamado Santa Rosa (en la foto nos podeis ver en nuestros "sillones"), y un ciber que nos queda cerquita. Y de vez en cuando nos movemos a San Lorenzo, ya al lado de la costa, con los manglares, y desde donde se puede ver la costa nica y salvadoreña (y volcanes, fijaros en la foto, ¿veis algo alli al fondo medio difuminado?).

Actualmente estamos a punto de terminar la etapa de contacto con actores de la zona para ver en qué municipalidades (posiblemente dos) de la zona se trabajará, y con qué organizaciones se hará la colaboración. Como ya se ha comentado, el agua potable y saneamiento será el eje de este programa a 4 años, que se estará ejecutando también Nicaragua y El Salvador, donde ISF ya tiene mucha más trayectoria. Al aterrizar en un país nuevo hay que dedicar tiempo a conocer los distintos actores del territorio y sumergirse en el marco legislativo e institucional general y específico de la temática a tratar. Esa etapa nunca termina, pero podemos decir que ya estamos lo bastante empapados como para intentar "el aterrizaje".

Lo siguiente, que ya le tocará a Mireia "solita" a partir de diciembre hasta febrero, aunque siempre con el apoyo del grupo de Galicia, será el aterrizaje (palabra muy usada por aquí) de propuestas concretas con las organizaciones con las que al final se trabajará en las líneas que ya se han ido definiendo (y que comentaremos más adelante).

Empezamos a caminar...

Ha comenzado el juego... y con esto quiere decir que trabajar en Honduras, que caminar solos en un proyecto en Honduras ya es una realidad; y esto supone horas y horas de trabajo, de conversaciones y discusiones infinitas, de lecturas y lecturas de miles de correos y documentaciones que, algunas veces, hacen que dejemos de lado el ¿por qué? de trabajar en esto, el porqué de pasarnos horas de nuestras mañanas, tardes y noches planteando objetivos, indicadores, guías de identificación... parece complicado sí, pero de vez en cuando decidimos hacer algo diferente y pararnos a pensar en qué es lo que queremos y porqué lo queremos así.

El pasado sábado por la tarde nos pasamos 3 horas haciendo una dinámica para pararnos a pensar, os presento los resultados de la dinámica, que creo que entre otras cosas, nos serviran, a todos, para saber: qué es lo que queremos y que es lo que no queremos.

Y empezamos con uno de nuestros principios que hace poco alguien nos hacía recordar:

"La cooperación DEBE SER SOLICITADA, liderada y plenamente aceptada por las contrapartes y la población destinataria, la cual participa en su diseño y desarrollo"

La primera conclusión de la dinámica es un conjunto de adjetivos/palabras/frases que, ordenados alfabeticamente, definen las características de nuestros proyectos (en rojo aparecen aspectos negativos y en verde positivos):


A: Abiertos (actores, beneficiarios, ESFs, ....)
Acoplen (que encajen en la realidad en la que trabajamos)
Aprendizaje (proceso de aprendizaje, para el norte y para el sur)
Ajeno (ni a nosotros ni a ellos)

B: Buenos
Bonitos
Baratos

C: Comprensibles (el pq?¿? de trabajar en esto)
Cercanos (gente)
Capaciten (que formen a la gente)
Complementarios
Concienciadores
Comunitarios
Conflictivos
Corruptos
Circunstanciales/casuales
Cutres/chapuceros

D: Demandados
Duraderos
Desordenados

E: Eficaces
Eficientes
Educadores

F: Fortalezcan capacidades (no suplanten)
Flexibles (que se adapten a las realidades/ problemas/ circunstancias..)
Frágiles (aguanten los malos momentos)

G: Grandes (calidad, conjunto de comunidades...)

H: Humanos (como eje central)

I: Integrales (comunidad, contraparte, agua, agro, energía, TIC's....)
Independientes (sin influencias)
Incidentes
Inflexibles

M: Metodológicos (crear un método)
Multiplicadores

O: Organizados
Orgullo para los beneficiarios

P: Participativos
Produzcan cambios sociales
Pertinentes (necesarios y justificados)

R: Respetuosos
Red (norte/sur)
Rechazados

S: Sumen (complementarios y que mejoren)
Sostenibles
Sociales

T: Trabajo local
Tecnologías apropiadas - TpDH
Transparentes (salgan bien o mal)

U: Útiles a largo plazo
Unan (comunidades, beneficiarios, municipalidades, nosotros, ESF's...)
Uso del agua (importancia)
Urbes (no solo en lo rural)
Urbes (no solo en lo urbano)

V: Valorados (beneficiarios, nosotros, municipalidades, alcaldías...)
Valorizado (reconocidos)
Vida de los destinatarios (mejorarla pero no cambiarla radicalmente)

Y esto es el principio compañeros, el principio de algo ilusionante, motivador, algo que como dijo Carmen sea "grande", para nosotros será algo muy grande y esperamos transmitiros nuestra ilusión y trabajo de la mejor manera posible.

Os animamos a todos, a participar con nosotros completando esta lista... así que ya sabeis... COMENTAD!!!

Nos vemos...

En marcha...

Hace un tiempo que ESF Galicia quería afrontar por si misma un proyecto de cooperación. Desde hace unos meses surgió la oportunidad de formar parte de un convenio en Centroamérica y hace unas semanas se ha resuelto positivamente.
Dicho convenio es financiado, en gran parte, por la AECI (Agencia Espanhola de Cooperación Internacional) y es firmado por ApD (Asociación para el Desarrollo, fusión de varias ISF's entre ellas la madrilenha) y engloba 3 países y 3 organizaciones: ApD seguirá trabajando en Nicaragua, ESF Cataluña seguirá trabajando en El Salvador y ESF Galicia empezará a trabajar en Honduras.
Se trata de un programa a 4 años cuyo objetivo es: contribuir a reducir la vulnerabilidad en las áreas rurales empobrecidas, a través del acceso al agua potable, el saneamiento y la gestión sostenible de recursos hídricos y del territorio con enfoque de cuenca hidrográfica en El Salvador, Honduras y Nicaragua.
Y sus líneas principales son:
- Gestión integral de los recursos hídricos.
- Prevención y mitigación de riesgos naturales (asociados a fenómenos hídricos).
- Fortalecimiento institucional para la mejora de las capacidades locales.
- Promoción de tecnologías apropiadas ya validadas y modelos de gestión sostenible de los recursos del territorio.
La principal línea de actuación para nosotros en Honduras será la de agua. El grupo de voluntarios que llevamos Honduras volcaremos la experiencia adquirida durante los útimos años en El Salvador donde de la mano de los compañeros de ESF Cataluña hemos participado en proyectos de abastecimiento y saneamiento de agua.
A través del blog intentaremos compartir con vosotros este reto, e intentaremos explicaros todo de una forma sencilla y amena para que se pueda seguir fácilmente todo el proceso. Es decir, escribiremos sobre todo lo que se relacione con el programa desde indagar en el título del convenio y sus líneas, pasando por presentar al grupo de voluntarios, por diferenciar un programa de un proyecto de cooperación, por explicar todas las fases del ciclo de proyecto -empezando por la identificación y presentando a nuestros identificadores- y que sentido tiene cada una de ellas, hasta explicar los actores involucrados,...
Esperamos que os guste.